本文目录
- 德国公民不愿生育，人口老龄化严重，其接收难民后是否会变成斯坦化国家
- 全球哪个国家的老龄问题最为严重
- 德国有什么政策,法律,措施来应对人口老龄化
- 为什么二战德国战败后国家一片废墟，几乎没有男丁了还会取得飞速发展呢
- 最早实现老龄化的国家
- 目前存在严重少子老龄化问题的国家都有哪些
- 人口老龄化的德国，为了鼓励生孩子补贴60万，为何当地人却不敢生
- 德国人口老龄化社会的优缺点有哪些
- 日本、德国及意大利是老龄化最严重的国家，背后原因是什么
德国公民不愿生育，人口老龄化严重，其接收难民后是否会变成斯坦化国家
都说接收太多难民德国会变成德意志斯坦国。德国有可能因为接收难民而让一个国家被同化，德国现在老龄化严重加上生育率低下，无法满足人口需求。
德国每年都向中东国家接收好几万名难民，这个数据十年持续下来就会有好几十万的难民在德国生活。单从就业、安置以及经济补助这三方面来看，无疑给德国带来了很大的经济负担。更重要还有治安问题，德国本土的人就已经够少了，接收国外难民难免会遭到本土人的抵制，甚至会因为种族文化之间差异产生摩擦。
这样一样德国人很有可能不会跟难民有很好的交流，这样一来生育和老龄化问题一样无法得到解决。而难民移居德国之后并不会想德国人那些不想生孩子，相反中东难民都会生几个以上。这样一来德国政府想通过难民来跟德国人结合提高生育率显然不可能，种族之间的差异不是那么好解决的，德国人对于难民并不会去交流，而难民想找德国人也不会受到搭理。
如此一来德国还是没有办法解决自己国家的人口问题，老年化一样那么严重。每年还得接收那么多的难民，这样持续下去，德国的人口比例肯定是中东难民占了大多数，本土人种占了少数。虽然说难民并不能掌控德国，但是在生活和文化上很有可能取代德国，在生活和文化上形成了德意志斯坦国家，这个是德国人不愿意看到的结果。
全球哪个国家的老龄问题最为严重
是日本，城市相对好一点，养老院，托老院还好。农村最严重独居老人，双居老人众多，几乎看不到有正常能力的青年人在农村从事农业生产，大都进城发展去了，儿女对待父母几乎不管，政府对老人视而不见。日本人表面上点头弯腰很礼貌，其实大部分日本男人内心很冷漠，阴险，大男子主义严重，对家庭责任感差，对妻子忠诚度更差。日本女人外看温顺，内心复杂压抑，肉身放纵，他（她）们那还有心思精力孝敬父母，更谈不上照顾父母了。凭良心讲，在关心，照顾，孝敬老人方面日本家庭真不如中国的儿女做的好。不要认为日本什么都好，在这方面跟中国相比差远了。所以，日本老年化问题很严重，政府投入不够，因大量缺乏劳功力，年青人不愿意干，服务跟不上，家庭成员付出的更不够，恶性循环越来越严重，已成了日本政府感到头痛的大事，至今仍无良策。
德国有什么政策,法律,措施来应对人口老龄化
一、改革养老保险制度。
德国养老保险制度自957年以来， 一直实行着 年德国政府第一次承认了这种养老保险体系已无法支付足额的养老金，并推行了“里斯特”改革，将原来单一的法定养老保险制度发展成 为多支柱的养老保险体系。该项改革削减了第一支柱养老金，通过津贴和税收减免，发展基金制的第二、第 三养老保险体系。
为了鼓励补充养老金体系的建立， 德国政府采取了一系列激励措施，例如：直接养老储 蓄津贴、税收抵免特别指出、延期纳税等此外，德国还延长了法定养老金缴费年限： 年龄满63少工作35年才有权利提前退休， 但每提前退休一个 月就会扣除其退休金的 0.3%， 年满 65 岁并且工作 45 年才有权退休并且不扣发养老金， 残疾人则需要 年满62 岁并且工作35 年才有退休的权利。
二、延长退休年龄。
为了保持一定的缴费人数，以保证足够的养老金供给，德国政府不得不逐步提高退休年龄。 1997女性为60岁；2004 目前，德国已经决定将强制退休年龄从65岁提高到67 岁，现在两个智库正在研究，要把退休年龄再延后3年，到70岁欧洲执委会在去年7月也进行了类似研究， 预测欧盟的27 员国到2060年，可能需要把退休年龄延长至70岁。
三、教育改革。
自2010 年起，德国的高等院校将全面实施“博洛 尼亚进程”，本科学业时间为3 年，硕士学业时间一般为4个学期，博士学习时间由原来的5年缩短3~4年。其次，强化职业培训，提高教育与职业相关性，培养能够适应市场需要的人才。 2009 德国政府拿出近150 亿欧元作为对大学和培训机构的投资，2010 年又提出了新的措施： 与经济联合会和各州文化部签署职业教育和专业技术人才接班 人国家公约，特别约定了职业教育数量目标。 德国 政府相信由此可以提高社会效益，延长人们一生中 的工作时间， 从而也延长了交纳各种捐税和保险费 的时间。
四、鼓励移民。
通过劳动力市场一体化、 增加劳动力市场流动性，可以从其他劳动力供给较为充足的国家引进劳动 力来解决德国劳动力供给不足的问题。 因此，德国政府积极鼓励移民，特别是吸引优质移民，通过同化和 整合移民来提高就业人员所占的比例。 据统计，2010 年德国8200 万人口中就有1500 万是移民。德国已然 成为欧洲移民人口最多的国家。
五、鼓励生育。
随着新生儿的减少， 提高生育率已经成为德国的一项重要国策。根据2010 年联合国人口发展报告，德国 人口自然增长率为-0.2%， 预计2010 年－2015 年每名 妇女的生育数仅为1.3。对此，《法兰克福汇报》希尔 马赫尔博士说：“不生孩子已经严重影响了国家的竞争 力，它早晚会毁了德国。 ”为了鼓励生育，2010 德国政府又一次提高了用于儿童和家庭的补助支出：有孩子的家庭将获得每个孩子 100 欧元的额外补贴。
六、提供多种养老方式。
入住“专业护理老人院”是德国老人最普遍的一种选择， 这些养老院拥有世界一流的硬件设备和人员管 理方式。 不过近年来，德国又兴起了一种名为“老年之 家”的互助养老方式。 德国一些社会团体和地方政府也 探索出了包括“多代屋”在内的多种互助养老模式。
七、发展长期护理保险。
1995 日德国启动了长期护理保险法案。长期护理保险成为继养老保险、医疗保险、事故保 险、失业保险四大险种之后的“第五大支柱”险种，所有医疗保险的投保人都要参加护理保险，保险资金由 政府、企业、个人和医疗保险机构四方负担，政府承担 1/3 以上。护理分为在宅和住院护理两大类，按需要强度又可分为三类。 可见，长期护理保险制度能在一定 范围内解决老年人的长期照料问题。
为什么二战德国战败后国家一片废墟，几乎没有男丁了还会取得飞速发展呢
作为二战后的战败国，德国的经济和工业在第二次世界大战中遭受了巨大的损失。然而，不久之后，德国发展成为一个发达国家。归根结底，德国和日本的情况是一样的，日本也是二战的战败国。战后不久，日本经济整体发展迅速，这些成就离不开美国这个大国。
随着世界大战的爆发，一个国家几乎所有适龄男子都将被征召到战场上。即使在士兵损失严重的时候，许多国家也会招募一些儿童，甚至是老年人，去战斗。当男人在前线作战时，全国各地的妇女都会在后方生产各种军用物资。例如，在二战期间的德国或美国，许多妇女会被送到军工厂生产枪支弹药，以补充前线。战争爆发后，伤亡最严重的将是双方交火最前线的男性士兵。几乎许多男性士兵会死在战场上。
在德国第二次世界大战失败的前夕，德军的年轻士兵已经精疲力尽。虽然当时德国仍有数以百万计的军队，但他们大多是老弱病残。从中我们可以看出，德国在二战中战败后，留在德国的年轻士兵很少，或者被大量国内盟友俘虏的。
因为在第二次世界大战中，德国的大多数人都是战场上的士兵，或者被盟军大量俘虏。因此，二战结束时，德国恢复生产的年轻人并不多，许多德国妇女也未能找到合适的婚姻伴侣。因此，当时德国的出生率应该大大降低，全国人口老龄化程度也越来越高。这必将导致德国整体经济生产能力越来越崩溃。然而，实际情况并非如此。二战结束后，德国仍有少数年轻人留在后方。这也是战后德国能够有效恢复人口的主要因素。还有一点很重要。当时，战后大批外国劳工涌入德国。许多找不到年轻德国男人的德国妇女只能嫁给外国工人，甚至还有许多美国和苏联驻扎在德国的士兵结婚。
因此，从20世纪50年代到60年代，德国的出生率逐渐回升。直到20世纪80年代和90年代，战后出生的婴儿都已长大成人。此时，德国整体青壮年人口已恢复到正常国家的数量。
最早实现老龄化的国家
法国是世界上第一个进入老龄化社会的国家。
人口老龄化是指人口生育率降低和人均寿命延长导致的总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
温馨提示：以上内容仅供参考。
应答时间：2021-05-14，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~
https://b.pingan.com.cn/paim/iknow/index.html
目前存在严重少子老龄化问题的国家都有哪些
那肯定是日本、德国、意大利呀，他们的人口老龄化差不多为全世界最为严重的吧。
日本是世界上人口老龄化最严重的国家。老人差不多占了人口比的30%多，我们在日本随处都能见到55岁以上，甚至71岁以上的老人还在工作，有的还是体力活。日本总人口约为1.3亿人，其中60岁以上老年人口占比约为31.6%，而65岁以上老年人口占比约为27%，甚至70岁以上老年人口惊人的占比达到了21.8%，差不多占到了日本总人口的两成。
意大利是世界老龄化第二严重的国家。在意大利的总人口约为6100万人，其中60岁及其以上老年人口占比约为总人口的27.8%，而65岁以上的 老年人口占比约为总人口的21.3%，在意大利差不多每10人中就有2到3人的年龄达到65岁以上。
德国是世界老龄化第三严重的国家。德国的总人口约为8410万人，其中60岁以上老年人口占比约为总人口的28.4%，而65岁以上老年人口占比约为总人口的22.6%。
根据数据估计到2050年，中国每100个年轻人就要供养40位老人。而欧洲的德国、意大利、西班牙，亚洲的日本和韩国，这个数字都远超中国，所以我们国家还是挺好的一对比。尤其是日本，100人供养75人，这谁顶得住呀，这就意味着大量的年轻人被消耗在老人身上。
人口老龄化的德国，为了鼓励生孩子补贴60万，为何当地人却不敢生
生育是每个国家都会面临的一些问题，我国的生育计划也因为一些实际情况从一胎变成了二胎。随着老龄化的发展，其实很多国家都是非常鼓励生育的，并且为生育提供了非常多的便利的事情，但是还是有一些人选择不生。尤其是一些发达国家，发达国家对于养小孩这件事情本身的压力是并不是非常大的。因为该国家会有一些小孩的补贴，并且甚至还会有一些生育之后的奖励。人口老龄化，让那些发达国家不得不用这种方法来促进计划生育的发展，也促进人口的生育。
德国便是其中一个人口老龄化的国家，该国的生育政策是非常优惠的，并且为了鼓励生孩子，国家会补贴60万元。但是即使有这个补贴，还是有很多人不敢生小孩，到底是为什么当地人不敢生呢？
其实生小孩需要考虑非常多方面的问题，首先第一点就是女性本身的地位问题。在西方，从来没有女性需要依附男性的这一说法，他们都是需要出去工作，如果生了小孩的话，肯定会对她们的工作产生一定的影响。生小孩、教育小孩的时间或许会占据他们大部分的工作时间。因此很多德国女性认为，如果自己生了小孩的话，自己的竞争力就会下降。毕竟教育小孩的时间，可能会差不多有七八年，妈妈们不能充分地安排自己的生活。出于这方面的自身考虑，很多人就已经打消了生育这一念头。
第二个是教育问题，西方的国家并不会有，自己的小孩给公婆带的习俗。他们的生活都是比较独立的，自己的小孩一定是得自己带。没有了别人的帮扶，养育一个小孩的精力往往是非常大的。因此他们在教育方面也腾不出手，教育问题也让很多德国女性、德国家庭不想生一个小孩来耽误这些时间。
第三个则是经济问题，有人说，德国为了鼓励生育都已经奖励了60万元，难道这60万元不能解决这些经济问题吗？实际上60万元听上去非常多，但是并不能说是一笔很大的一个补偿。养育一个小孩实际上是需要非常多钱的，从小孩的婴儿阶段，到小孩的学习阶段，这些钱远远不止60万元这么少。很多人都认为这些钱不足以让德国的家庭承担一个小孩的费用，所以他们还是选择不生，可能才更加能够节约钱财。
还有一点则是德国托所事业的不发达。很多人会将小孩放在托儿所里面进行照顾，这样的话，他们的时间则可以用来工作，或者做一些其他的事情。但是德国这个国家的托儿所教育，其实是比较少的。因为他们认为小孩是很重要的，不能轻易地将小孩交付给别人进行照看。这方面的不普及，也导致很多德国家庭不敢要一个小孩。
如今人口老龄的问题越来越严重，很多国家依旧在积极促进国民生育小孩。但是很多年轻人自己生存的压力都非常大了，如果再加上一个孩子的话，可能无法养育好这个小孩。所以他们也会非常慎重考虑要不要生育。养育小孩也不仅仅只有痛苦和艰难，更多的是发现小孩有所进步，有所成长的时候，发自内心的喜悦。不过如果社会的压力再减轻的话，那么，相信国家的小孩养育问题，也并不是一件大问题。
德国人口老龄化社会的优缺点有哪些
人口老龄化社会没有优点。
德国是欧洲人口老龄化程度最高的国家，超过五分之一的人口在65岁以上。在世界范围内，其人口老龄化程度仅次于日本。统计数据显示，2010年德国人口约为8180万，其中只有不到七分之一的人口年龄小于15岁，该比例为欧洲最低，全球也只有日本的这一比例低于德国。按照目前的人口出生率，德国未来的人口问题将会越来越严重：40年之后人口数量将减少1200万，低至7010万人。
人口老龄化对德国经济和社会生活的影响不断加深，社会结构也在发生变化。德国经济增长的潜力削弱；公共财政负担加重；社会保障资金将面临空前危机；并由此导致城乡差距拉大、失业率上升、社会心理问题等不良后果。2009年，230万德国人需要护理，而这一数字在2030年将增至330万人左右。
德国是世界上最早开始系统应对老龄化的国家之一，经过几十年的发展已成为名副其实的福利国家典范；2012年生效的法律规定，退休者的年龄将由过去的65周岁逐步过渡到67岁；总理默克尔领导的德国执政党还起草了一份议案，拟向25岁以上有收入的人群征收一份额外的“年龄税”，让这些年轻的工作者帮助国家应对迫在眉睫的养老压力。
德国重度老龄化
德国从20世纪80年代开始步入老龄化社会。统计数据表明，1980年德国人平均年龄为37.1岁，比1970年增加了2.2岁(增6.3%)。而1970年的平均年龄34.9岁与1960年的平均年龄34.8岁相比之下几乎没有变化。1990年比1980年增加了1.7岁(增4.6%)，2000年又比1990年增加了1.4岁。1980年至2000年平均年龄相对缓慢的增长原因，来源于外来人口和东西德统一。在这两个因素消化之后，2010年比2000年再猛增了2.6岁。
德国是世界上老龄化最严重的国家之一。2010年德国人平均寿命达79.80岁，其中男性达77.70岁，女性达82.74岁。据联邦统计局2010年数字，60岁以上人口达2.17千万，占总人口的26.6%，其中65岁以上人口为1.60千万，占总人口的19.6%。2030年德国60岁以上的人口预测将达36.2%，2050年甚至将超过40.9%。现在德国人口中65岁以上的老年人占21%，预计到2030年，65岁以上的老年人将由目前约1600万人增加到2400万人；到2060年，这一比例将达到约34%。当前德国每5个人中有1个是超过65岁退休年龄的老年人，到2030年每4个人中就有1个65岁以上的老人，到2060年上升到每3个人中有1个。
中国经济时报记者在德国采访期间，曾在法兰克福街头看见一对中年夫妇带着5个孩子过马路的温馨场景，大的有10多岁，最小的还躺在手推车里。但德国同行苦笑摇了摇头，他告诉笔者一句格言——“You can imagine the opposite ”，用来说明眼前的情景只是特例。事实上，在德国，看到的也确实是“相反的情形”：汉莎航空的空姐是“大嫂”；酒店里的服务生是耄耋长者；租来车辆的驾驶员也多数是老年人。
德国人口自2003年以来就不断减少，人口结构变迁的主要原因是出生率低下。据统计，现在德国妇女平均只生育1.4个孩子，2006年死亡人数比出生人数多14.4万人，预计到2030年，德国总人口将由目前的8250万人下降到7800万人。伴随着人口数量的下降，德国老龄化问题也越来越突出，联邦统计局负责人索美指出，1970年代以来，越来越多的德国妇女不再做母亲。造成这一状况的原因是：德西的托儿所数量不足，很多小学午后就关门。2008年，60岁以上妇女中11%没有孩子，而这个比例在40到44岁年龄层的女性中是21%。据联邦统计局称，从现在起到2060年，德国人口将减少到6500万—7000万。老年社会越来越严重的同时，出生率又不断下降，德国社会将面临着巨大的挑战。
由于自然余额(出生人数与死亡人数的差额)呈负值，德国经济面临来自劳动力市场的巨大挑战，未来十年增幅可能出现明显回落。经合组织发布的《2012年德国经济报告》指出，长期来看，德国经济平均增长率将保持在1.5%的较低水平，10年后甚至可能降到1%，主要原因是人口迅速老龄化，以及随之而来的潜在劳动力数量下降。
经合组织秘书长古里亚在报告发布会上说，德国未来要保持富足，需要在劳动力市场、税制系统和能源政策上进行结构改革。
研究人员预计，2016年至2025年期间，经合组织每年就业人口平均增加0.5%，而德国同期就业人口将明显减少。到本世纪30年代中期，德国15岁以下和64岁以上人口占总人口比例将从目前的51%上升到74%。
经合组织经济学家要求德国政府进行改革，提高就业人员数量，通过让更多妇女从事全职工作和延长退休年龄等方式获得专业人才。为此，德国需要在税收和社会保障体系上进行改革。例如，减少对单职工家庭的税收优惠，同时投资建立服务好而价格低廉的幼儿园。
古里亚说，2012年德国经济增长率预计仅为0.4%。未来德国经济增长的支柱是加强内需和提高劳动力潜力。经合组织建议德国放松建筑师和律师等一些服务行业的苛刻规定，不仅直接资助而且通过减免税等方式推动科研开发。
劳动力也将形成缺口。尽管目前人口老化的有害效应因越来越多的妇女和老龄劳工参加工作而得到抵消，但德国六大经济研究所之一的基尔研究所(IFW)研究员科思预言：“就业人数的减少从长期看将削弱德国经济增长的潜力。增长率今后每年应在1.2%上下，而2000年是1.5%。”联邦劳工局预计，德国到2025年的劳动力缺口将达到700万，必须大规模引入外来人才。
退休的老人日益增多，将对公共财政产生影响。据德国联邦统计局数据显示，过去10年，德国大多数时候都处于人口负增长状态。照此发展，越来越少的年轻人需要负担更多的老人。目前德国需护理的老人约230万人，其中150万人以居家养老为主，另80万人选择机构养老。针对德国老龄化迅速的发展，世界著名的审计师机构Enrst&Young2011年9月的调查结论是，至2020年德国将有90万人选择机构养老。换句话说十年后需增加10万个机构养老的床位，单独此项投资就需177亿欧元。
人口老龄化造成社保支出增加，社会保险体系的资金保障将面临重大挑战。位于柏林的人口与发展研究所所长科林霍尔茨表示：“随着德国婴儿潮一代步入退休年龄，德国的社会保障资金将面临空前危机，如今的社会保障体系将因为缺少资金而无以为继。即使出生率能有所提高，但新生儿的绝对数量还是会持续下降，因为育龄妇女的人数正变得越来越少。”
德国联邦议会工作组最近提出一项“年龄税”建议，即每个年满25周岁的德国人按照收入比例缴纳一定金额以建立储备金，保障未来不断上升的养老金支出。工作组的理由是，出生于20世纪五六十年代婴儿潮时期的一代人将在2030年左右退休，届时所需医疗和护理支出将大幅增加。
“年龄税”的诞生来自于对老龄化社会社保支出不堪重负的担忧，由于涉及复杂而敏感的政治和经济公平问题，其可行性还有待论证。该提议还受到了来自执政党和反对派的多重批评。
德国政府已经意识到，人口的老龄化不仅会导致国民经济生产力下降，税收负担加重，带来年轻人负担加重、劳动力短缺等一系列问题，而且会加深社会代沟，出现更多生活困难的老年人，影响社会和谐。德国专业人才紧缺、养老院护理人员不足等现实问题表明，以老龄化为主要特征的人口结构变迁已经开始对德国的社会经济产生影响。有分析认为，德国今后几年面临的最大挑战不是欧债危机和能源短缺，而是如何应对人口老龄化的问题。德国各部委正联手制定一项“人口政策”方案，对德国如何应对人口老龄化进行长远规划。默克尔为此主持召开人口老龄化问题的专家会议，邀请各界代表共同商讨对策。
德国前总理施罗德接受《商报》采访时提出“2030议程”，指出要及时应对社会老龄化带来的挑战。他坚持将退休年龄延至67岁，提高女性在领导层的比例，并支持外来移民政策。提出“年龄税”的工作组不仅强调社保基金的稳定，还提出了创造家庭友好型社会氛围、倡导外来移民、雇佣更多女性和老龄职工等多方面措施。同时，提高出生率及女性在家庭和职业之间的平衡等根本问题，需要政府制定家庭友好和鼓励生育的政策。据认为，法国的生育率好于德国的原因就在于其家庭政策的鼓励与配合。
有人口专家认为，人口发展从多子的农业社会到老龄的工业社会一般经历五个阶段，在最后阶段应该重新达到平衡。从当前的情况看，全球的工业国家仍在朝着老龄化社会发展，是否能够达到理论中的新平衡，还有待事实检验。
在新加坡的一个会议上德国绿色环保城市弗莱堡市市长迪尔特·萨罗门(Dieter Salomon)谈起了城市的未来。当被问及未来30年德国城市将会如何之时，他微笑着说：“不会有未来”。
市长先生并没有夸张。几十年以来，欧洲的人口增长是全球最缓慢的，生育率远远低于人口替换率，且比美国低了50%左右。假以时日，这种人口趋势将造成灾难性的经济后果。到2050年，欧洲现拥有的7.3亿人口将减少7500万至1亿人，其劳动力人口也将比2000年时减少25%。
德国是欧洲大陆的超级经济体，逃脱人口“寒冬”的可能性也微乎其微。到2030年，德国每100个人中就有53个退休者，相比之下美国为30人。如此，德国将面临巨大的债务危机——老年人的社会福利成本将蚕食其现行节约/产出型经济的成果。据美国企业研究所的尼克·爱波施塔特(Nick Eberstadt)称，到2020年，德国债务本息占GDP比重将会是目前希腊的两倍。
政府的对策
德国是世界上最先建立公共养老体系的国家。早在19世纪末，当时的宰相毕斯麦就设立了养老保险，在整个20世纪的过程中先后诞生了医疗保险、失业保险、工伤保险及1995年的护理保险。总的来说，养老主要是由社会来承担，公共养老金待遇也十分丰厚。自从护理保险问世以来，养老产业给社会提供了几十万的就业机会。
为了应对老龄化，德国在单一公共养老体系基础上增加了积累性养老计划。德国公共养老体系(GRV)采用现收现付制，所需资金来源于工薪税和财政补贴，工薪税税率为19.5%，负担约70%的公共养老支出。上世纪80年代后期，政府认识到老龄化将严重影响公共养老计划的可持续性。德国于1992年启动养老改革，主要政策包括修改养老待遇调整机制，避免养老待遇过快增长，控制提前退休，这些方法在减少养老支出的同时也降低了养老待遇。为了弥补养老待遇下降，德国建立了自愿性质的完全积累养老计划，个人缴费率为4%，政府给予税收优惠。积累计划的覆盖面目前还有限。2004年，德国进一步修改确定公共养老金待遇的公式，新公式根据退休人口与缴费人口比例的变化自动调整公共养老金的待遇，在老龄人口比例上升时，公共养老金待遇会自动减少。
德国的养老保险制度包括法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险三部分，后两者又被称为“补充养老保险”。随着德国人口老龄化问题日益突出，政府的养老负担也在逐步增加。为此，德国政府在维持法定养老保险主导地位的同时，也采取措施鼓励人们更多地参加“补充养老保险”。
在德国，法定养老保险的覆盖面较广，既包括一般的养老金，也包括职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失后的养老金等。原则上，所有雇员都是法定养老保险的义务参保人，自由职业者如医生、律师、艺术工作者等一般参加私人养老保险。
法定养老保险资金主要来源于雇主和雇员缴费，费率根据实际需要随时调整，目前的缴费比例为工资的19.5%，由雇主和雇员各负担一半，当雇员月收入低于某一限额时，则由雇主单独支付。此外，法定养老保险每年还获得国家补贴，总额约占当年养老保险总支出的五分之一。养老金根据退休者退休时的工资和工龄长短计算，但最高不超过退休前最后一个月工资的75%。
此外，德国还大力鼓励企业养老保险和私人养老保险。与法定养老保险不同的是，企业养老保险采取“直接支付原则”，即职工在工作期间积攒了多少企业养老保险，退休后他就能得到相应数额的养老金。职工缴纳的企业养老保险占工资的比例每年由行业劳资部门和政府协商决定，且这部分养老保险可以享受税收优惠。企业养老保险最初是作为福利向职工发放的。
从2002年起，德国颁布新法律，规定企业职工有权利要求雇主将一部分工资或者节假日奖金变成企业养老保险，企业养老保险的筹资方式、组织形式及受保人等均可自由选择。目前，德国的企业养老保险对劳动力的覆盖率已经高达65%，成为养老保险制度中最重要的补充部分。
尽管德国企业补充养老保险属于自愿性养老保险，并由私人公司经营，但政府并非完全放手不管，而是对其进行宏观调控。为了防止雇主因宣布破产而无法支付养老金的风险，德国设立了雇主组织的养老保险基金会作为担保机构，规定开办企业养老保险的雇主有义务向担保机构投保，如果企业破产导致无法支付本企业的补充养老金，则由该基金会支付。
私人养老保险也是自愿的，并且也能得到国家补贴。目前，德国法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险所支付养老金的比例大约分别为70%、20%和10%。德国政府希望，私人养老保险支付的养老金近期能提高到整个养老金的15%，中远期达到25%至30%。这样，企业养老保险和私人养老保险将有望从现在的补充地位逐步提升到与法定养老保险相近的支柱地位。
生育率降低和人口老龄化，给德国19世纪创建的养老保险体制带来极大冲击。德国的退休保险体制实行的是“转摊方法”，也称“代际合同”。具体说，就是由当前正在工作的一代人，用其所缴纳的退休保险金来支付退休人员的退休金。
按照一般规律，最合理和有效的比例应该是每三个在职员工养活一个退休人员。而德国目前是每100个在职人员为44个退休者提供退休金。按照现在人口生育率和人口老龄化的发展进程，再过20年，每100名在职员工要养活78个退休者。到那时，想靠在职员工交纳保险金来保障退休者的生活已不可能。
当德国19世纪初推行养老保险体制时，法定的退休年龄是70岁，而那时的平均寿命只有45岁。1956年德国政府进行养老金改革时，把退休年龄定为65岁。这几年，德国人的平均退休年龄是65岁，但平均寿命已达到80岁。因此德国政府决定从2012年开始将退休年龄提高到67岁。
欧洲社会已对享受安逸的退休生活习以为常，一些福利国家更被视为欧洲大陆退休人士的乐园。尽管越来越多的人意识到现行制度即将破产，但老百姓关心的往往是眼前利益，反对延长退休时间。记者的一位德国朋友就认为，这个决定不符合实际因为在德国企业里，有三分之二的人在65岁之前就已经因身体等原因被迫离开了工作岗位。
另有一些学者认为，推迟退休年龄会挤压年轻人的就业和晋升空间，延迟退休就是延长国家的新陈代谢周期。德国工会也批评说，该项改革措施无益于德国的老年保障体系，是变相的“缩减养老金计划”。不管老百姓如何反对这一措施，但人们必须认识到，对现有福利体制进行改革是德国必须面临的“痛苦现实”。
为了解决老龄化的问题，德国联邦教育和科研部制订了一项专门资助有关人口老龄化各领域研究的综合科研计划。德国教育和科研部部长安妮特·沙范在介绍这项名为“德国政府人口变迁研究日程”的计划时说，这是德国首次专门就人口老龄化制订跨学科研究计划。德国政府计划到2016年总共为该计划投入4亿多欧元。这项计划涉及的课题既有社会科学领域的原则性问题，也包括旨在改善老年人生活的通讯、交通、建筑新概念以及培训、卫生保健等方面的具体技术问题。
沙范说：“我们要通过科研，推动有利于改善老年人生活质量和社会参与的新解决方案、产品和服务项目的开发。我们要为全社会的福祉去发掘至今仍潜藏的长寿社会的宝藏。”
德国教育和科研部在一份声明中强调，德国未来不仅要妥善应对人口老龄化带来的挑战，还应善于充分利用老龄化的机遇。比如面对未来年轻就业者逐步减少的现实，如何更好地发挥年长就业者的作用。研究计划的一个资助方向就是促进企业界和教育界为类似问题找到更好的解决方案。
福利国家的养老楷模
德国实行的是社会市场经济。和其它经济领域一样，德国联邦政府原则上不直接介入“银发经济”的市场开发，但政策上给予充分支持：财政上支持需要护理的老人，税务上支持护理企业。德国社会福利法共有十二卷，是名副其实的福利国家。
护理费用首先来源于护理保险，牵头单位是卫生部。标准分别是：
居家养老：护理级别1，每月450欧元；护理级别2，每月1100欧元；护理级别3，每月1550欧元；
日间或夜间照料中心：护理级别1，每月450欧元；护理级别2，每月1100欧元；护理级别3，每月1550欧元；
短期托老所：护理级别1至3，每月1550欧元；
机构养老养老院 ：护理级别1，每月1023欧元；护理级别2，每月1279欧元；护理级别3，每月1550欧元；
老年痴呆症：每月2400欧元；
需要说明的是，护理保险的金额是建立在非全保基础上。比如柏林的养老院对于护理级别2需每月3000千欧元费用，除去护理保险每月所付的1279欧元，自己必需交付剩余的1721欧元。
如果个人无法交付如上所述的1721欧元，则国家根据个人收入的底线而作出相应的财政补贴。德国社会福利法第十二卷作出了财政补贴的规定，牵头单位是民政福利部。
对于护理企业给予税务优惠政策。德国目前企业征税主要有两项：销售税目前19% 和赢利税。企业赢利税又分企业所得税15% 和企业营业税约13% 。对于护理企业则免销售税和营业税，只交企业所得税。
地方政府对于老年住区也会给予支持。由于德国联邦制的特点，地方政府可根据自己的情况作出政策上或财政上的支持。如慕尼黑地方政府针对地价极高的现状，对建立小型老年住区给于政策上有力的支持，即所谓的慕尼黑模式——以建筑指标换取相对便宜的地价用于公共事业。“慕尼黑图得林老年住区”包含居家服务监护式公寓49套及108个床位的护理式托老公寓养老院 ，地方政府另给予每个床位16000欧元的一次性财政补贴。
居家养老和机构养老在德国是一个互补的关系。“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑……”这一原则在德国基本上已实现。目前德国需护理的老人约230万人，其中150万人以居家养老为主，得到亲戚朋友邻居的帮助，他们的年龄平均在80岁以下。另80万人选择机构养老，通常在养老院生活的老人年龄一般在80岁以上。需护理老人的第一阶段以居家养老结合社区服务为主，第二阶段进入机构养老。
居家养老主要是以传统居家上门护理为主，日间照料中心和短期托老所为辅所组成；居家上门护理，护理保险则按护理级别以固定的金额支持上门护理的服务。例如蕾娜范集团在德国许多地点提供上门护理服务，目前共服务顾客1600人。
通过上门护理服务的帮助，在洗漱早点完毕后，老人可去日间照料中心。在那儿通常有针对老年人的不同活动，如朗诵、剪纸、记忆训练、下棋打牌和制作蛋糕等。回到家后的晚饭洗漱及上床，又由上门护理服务来完成。
在亲戚朋友邻居不在的情况下或自己刚从医院回家需康复阶段，老人可进入短期托老所。根据护理保险规定每年最多两个月。
德国2010年有80万人选择机构养老，即进入养老院，十年后的2020年，预计有更多人进入养老院。老人普遍和子女分居，子女工作的压力和对个人生活的追求以及出生率下降等，是机构养老在德国迅速发展的主要原因。据统计5年前平均每人在养老院的时间约2年，目前的停留期大大缩短了，估计在1年左右。换句话说，老龄化的发展对床位的需求应比预测的更大，只是周期性的缩短及上门护理服务业的发展才缓解了这一问题。
目前在德国共约12000养老机构，80万个床位，也就是说每个养老机构不到70个床位。这与德国的人口密度和他们的生活品味有关。但出于竞争和成本压力，现在新建的养老机构通常都在120床位以上，并且大多都建在城市。
养老院与居家养老的不同，在于24小时可以享受全包位服务：护理，日间生活和起居。例如蕾娜范集团把专业护理和酒店服务结合起来，在许多城市设立了以机构养老为主的“生活服务中心”。
近几年来在德国又兴起一种新型的居家养老模式——监护式公寓。因老人行动不便，新建的公寓无障碍，另附加一些服务老人的硬件设施，如电子信号器或电视监控器等，如需要护理则可预订上门护理服务。
经验表明，监护式公寓和养老院结合后，它受欢迎的程度更高，推广也更快。老人们不仅所得到的服务项目大量增多，而且一旦卧床不起可直接进入邻近的养老院。最具有代表性的是2008年开业的蕾娜范生活服务中心“柏林布赫”。其服务内容有护理式托老公寓养老院 ，日间照料中心，短期托老所，老年痴呆症护理中心及医务精心护理中心。
由于人口老化和出生率降低的原因，据预测从2012年至2020年德国共需外加22万护理人员。目前在护理行业工作人员约97万人，专业人才极为缺乏的情形已有多年。针对广泛的服务项目如老年护理、痴呆症护理、医务精心护理等，通过举办专业讲座，和保险公司或医院进行交流，对护理人员不断培训和再培训非常必要。
日本、德国及意大利是老龄化最严重的国家，背后原因是什么
人口老龄化是当今世界上许多国家不得不面临的问题。当一个国家的老年人，所占的人口数量不断增多，尤其是超过了7%以上，那么这个国家就意味着进入了老龄化。人口老龄化在全世界范围来看，日本相对来说是最严重的国家。而意大利和德国也是紧随其后和日本相差，并不太多。
今天的人口老龄化也受历史原因所影响。特别是因为战争所导致的大量人员伤亡。当时的统计数字并不准确。因为这三个国家都是二战时期的轴心国。当时有更多的年轻人在战场上献出了生命。所以导致这三个国家出现了严重的男女比例失调。
战后的日本经济之所以能够迅速崛起，当然是和日本在发动战争的时候从中国掠夺了大量的资源作为储备有很大关系。不过，因为人口的严重不足，当时的日本将结婚年龄完全放宽，女孩子13岁就可以结婚。
虽然这些做法有些荒谬，但是是现实情况所逼迫，因为人口的急剧减少导致了生产力下降，劳动力严重不足。日本鼓励民众多生孩子，只有这样才能促进经济的更加快速的发展。但是人口老龄化是日本不能回避的问题。
并且今天的日本出生率和过去几年相比，有了大幅度的降低。德国也是通过不断的采取其他的方式，来尽快的恢复本国的人口数量。意大利也效仿德国，达到了同样的效果。
但是到今天为止，人口老龄化和男女比例失调的问题是全球性的问题，是每一个国家都需要认真思考的问题。
