本文目录
- 苏格兰政府首席大臣:若赢得选举将推动第二次“独立公投”,首次为何失败
- 苏格兰欲公投“脱英入欧”,他们为何想要这么做
- 若“苏格兰独立”,世界会怎样
- 苏格兰独立失败原因 社会角度
- 苏格兰公投为什么失败了
- 苏格兰独立公投的经过
- 苏格兰是怎样独立的
- 苏格兰的独立议题
- 苏格兰独立后,为什么英国女王仍是苏格兰国家元首
苏格兰政府首席大臣:若赢得选举将推动第二次“独立公投”,首次为何失败
据美国广播公司(ABC)报道,苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党党魁妮古拉·斯特金当地时间表示,如果她赢得选举,她将会推动苏格兰的第二次“独立公投”。据报道,近期有一些民调显示:过半受访民众支持苏格兰成为“独立国家”。斯特金表示,她所在的苏格兰民族党将参加选举, “为苏格兰人民争取权利”,进行新的公投。斯特金告诉BBC说:“如果苏格兰民族党在几个月后赢得选举,给(苏格兰)人民这样的选择权(独立公投),那么民主人士能有什么理由阻止呢?鲍里斯·约翰逊显然害怕苏格兰人的意见和意志。”
报道称,斯特金表示,英国“脱欧”违背了苏格兰的意愿。在2016年的公投中,绝大部分苏格兰人投票选择留在欧盟,但英国最终以微弱的多数票脱离了欧盟。报道还称,苏格兰民族党表示如果在5月赢得苏格兰议会的多数席位,将通过法案允许在新冠疫情结束后进行第二次公投。届时如果约翰逊政府反对,将会付诸法庭。
对此,苏格兰的反对党则称斯特金应该专注于抗击新冠疫情和发展经济,而不是筹划独立。苏格兰民族党领袖斯特金在苏格兰议会议员投票选举中获胜,以63票当选苏格兰政府首席大臣。2021年1月14日,英国首相鲍里斯·约翰逊曾明确拒绝苏格兰要求于今年举行二次独立公投的要求,称二次公投会让苏格兰再度陷入政治僵局。
约翰逊在接受媒体采访时说,苏格兰曾在2014年举行过独立公投,而苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党党魁妮古拉·斯特金此前就曾承诺,独立公投“一代人只能有一次”。斯特金随后在社交媒体发文回应说,约翰逊拒绝苏格兰在年内举行二次独立公投在“意料之中”,但却是“自欺欺人”。她坚称,苏格兰应有权选择是否独立
苏格兰欲公投“脱英入欧”,他们为何想要这么做
苏格兰是大不列颠及北爱尔兰联合王国的政治实体之一。它位于欧洲西部,不列颠岛以北,南临英国,东临北海,东北和西北与挪威、丹麦和冰岛接壤,西临大西洋。苏格兰的主要岛屿包括设得兰群岛、奥克尼群岛和赫布里底群岛。当地政府辖32个行政区,主要教堂为苏格兰教堂,以风笛、格子呢、方格呢、畜牧业和威士忌闻名。
新华网海外网1月4日电据英国广播公司(BBC)和《泰晤士报》等英国媒体报道,英国首相约翰逊3日在BBC节目中再次表示,拒绝苏格兰举行独立公投的请求,并表示,两次公投之间以40年为宜,能反映下一代观念的转变。英国历史上的两次脱欧公投相隔整整40年。
据报道,第一次脱欧公投于1975年举行。结果,超过60%的英国人支持留在欧洲。第二次公投于2016年举行。最后,英国于2020年12月31日23:00正式脱欧。在节目中,约翰逊说,以我的经验,公投不是一件愉快的事情。他认为,那些支持公投的人没有明显的民族团结感。他们只代表一代人。
据此前报道,2020年12月31日,苏格兰地区政府首席部长、苏格兰国家党党魁尼古拉·斯特金在个人社交平台上发表声明,称苏格兰将很快重返欧盟。多家外媒解读,施特金暗示苏格兰应脱离英国独立,并重返欧盟。早在2020年1月底,茨金就呼吁公众在2021年5月英国脱欧完成后争取苏格兰独立。据报道,苏格兰曾两次试图举行独立公投。一次是2014年,苏格兰举行独立公投,但大多数苏格兰人选择留在英国。另一次是2017年,苏格兰议会向英国政府申请独立公投,但遭到拒绝。
若“苏格兰独立”,世界会怎样
苏格兰如果独立了,对英国和世界的影响如下:
最终结果如下:
2014年9月19日,苏格兰独立公投计票结果公布,55.8%、共1877252名选民对独立说“不”;45%支持独立,最终苏格兰独立失败,英国保持了统一。 同时英国苏格兰政府首席大臣萨蒙德在苏格兰独立公投否决独立后宣布辞职。
苏格兰独立失败原因 社会角度
苏格兰独立失败几个原因关于最近的苏格兰公投。有人说要是通过,英国人妥妥的要翻脸开战,其实你太瞧得起阴国政府那群饭桶了,这事从头到尾就是他们脑残搞出来的。
首先,苏格兰公投这事就非常诡异,这个国家,或者地区,没闹没打没开战,在国际上也没啥名气,大家说起苏格兰,首先想到的是风笛而不是政治,居然就公投了,这是个啥情况?
(以下时间进程,如有错误,欢迎指正)
首先从历史和法理上来说。英国对苏格兰的统治非常合法合理(这是真的没错)
1603年,著名的英国老处女王伊丽莎白一世挂掉了,没有留下子女,王室绝嗣,王位转入他的表侄子,当时的苏格兰国王詹姆斯一世继承,两国形成共主联邦,后来所有的英国君主,包括目前的伊丽莎白二世都是这条线下来的,也就是说,从历史先后来讲,伊莉莎白二世首先是苏格兰国王,然后兼任英格兰国王。
因此,英国政府统治苏格兰合理合法。
苏格兰和英格兰在1707年彻底合并,苏格兰议会解散,英国解决后顾之忧,全心全力开发大海,奠定日不落帝国基础。
但两国毕竟打了多年的战,苏格兰内部一直都有脱离的声音,但都不成气候,直到苏格兰北海油气田开发,英国拿了大头,苏格兰有点不满,但这其实不叫问题,至少在七八十年代,苏格兰独立在英国都是罕见听闻,反倒是北爱尔兰独立问题伤透了英国的心。.
后来被撒切尔夫人铁血镇压,过程 惨烈(后面要提)
然后时间转入1997年英国大选,好戏开场,布什的老基友,工党领袖,英国千古罪人——布莱尔。
当时英国保守党已经连赢4场大选,工党有输不起的压力,推出了外表帅气的布莱尔当领袖。布莱尔为了选票,当时的重要竞选纲领就是——权力下放,地方自治。这种政策说白了就是讨好地方势力,收买选票。
顺便一提,呆弯目前也在干这事,小小一岛,为选举,为了选票,居然有6个直辖市,7成民众生活在“直辖”中,这叫什么事!
中国人民的大救星,西方千古罪人,我帮历史评价下,不知道是否准确。
按照布莱尔的搞法,本由首相任免的苏格兰事务大臣虚化,权力转入重建的苏格兰议会中。你这么搞,苏格兰当然倍儿有面子,没说的,苏格兰选票全归你工党了。
大选中,苏格兰总共45+的席位,工党拿了40+个(至今都是),布莱尔成功当选首相。方案顺利通过。
然后1998年的苏格兰议会选举,解散将近300年的苏格兰议会复辟,苏格兰知恩图报,工党再次获胜,组建地方政府,按照工党的算盘,就算以后丢了国会首相,苏格兰地方依旧是我们工党的,选票大大的呀。
真是机智的方案。
唯一遗憾的,苏格兰议会中混入了奇怪了的东西,支持独立的苏格兰民族党顺利进入议会发声,不过都是小问题,工党依旧是最大的。
英国民进党——苏格兰民族党
这个就是英国陈水扁,苏格兰民族党领袖,现任苏格兰首席部长,叫啥真忘了,不出名。居然把英国逼到墙角了
然后时间转入2007年,布莱尔顺风得意,吃干抹净,全身而退,跑到米国搞别人的老婆去了,新的工党领袖布朗上台,上台就挨了一击闷棍。
苏格兰民族党在苏格兰议会中超过工党,政权易手,工党打的哗哗响的如意算盘掉了一地
这个时候,如果英国的头头脑脑够聪明的话,就应该立刻退回当年的方案,解散苏格兰议会。这事在当年还是很轻松的,虽然苏格兰民族党最大,但未过半数,工党和保守党完全可以联手倒掉这个支持独立的苏格兰地方政府。
但是这个方法多毒菜,这么干布朗这个首相铁定干不了,所以,布朗采取鸵鸟政策,我不管了,随你搞吧,后人自有后人福。
说实话,布朗挺可怜的,才华比布莱尔高,但这个前任的烂摊子实在太棘手了。
2010年,鉴于伊拉克战争明显失败,布朗背了布莱尔的黑锅,哭着下台了,保守党13年后重新上台,新首相就是目前的卡梅伦,结果他的运气也不好。
仅仅2011年,苏格兰民族党在苏格兰议会中就超过半数,这事已经非常严重了,放在中国就是达和尚入住西藏,要东风洗地的节奏。 上个交易日, 由于美国加息步伐或加快,消息利好美元,金价受压,昨日金价微升约2.7美元,全日波幅只有约12美元。
基本面分析
苏格兰独立公投,三十二个选区,接近完成点票,统一派阵营取得五成半票数,人数有一百九十多万人。苏格兰首席大臣萨蒙德,在记者会承认争取独立的诉求落 败,表示会尊重选民的决定。他又说,今次公投有一百五十多万人投了赞成票,反映苏格兰民众的声音不容忽视,又指今次公投有八成几的投票率,为苏格兰人感到 骄傲,希望伦敦政府履行承诺,尽快给予苏格兰更多权力。英国首相卡梅伦,稍后亦会发表电视讲话。
周四凌晨美联储宣布维持利率不变,并将量化宽松(QE)政策再次缩减100亿美元,这与此前市场预期一致。不过在本次会议中美联储官员们对利率的预期较以往有所上调,美联储鹰派官员增加至两位。这推升投资者对美联储提前加息的预期,令金价承压回调。
而在隔夜美国公布的9月13日当周初请失业金人数减少3.6万,至28万的两个月低点,并创下近两年来最大降幅,显示劳动力市场持续走强。由此继续推升投资者对美联储提前加息的预期,打压金市多头情绪,令金价承压回调。
不过同日美国公布的其他经济数据表现不佳。其中,美国8月新屋开工年化月率骤跌14.4%至95.6万户,预期103.8万人,前值修正为111.7万户;美国9月费城联储制造业指数为22.5,低于预期值为23.0,前值为28.0。该数据提振金市多头情绪,支撑金价向上反弹
美国联储局维持货币政策基调,同时欧央行有望推出量化宽松政策,刺激欧洲股市周四大幅走高。欧股风向标泛欧斯托克600指数跃升3.39点或0.98%,收市报347.78点。
美元对主要货币汇率个别发展。在周四纽约汇市,欧元对美元升0.57%,报1.2922;美元对日元升0.20%,报108.749;市场密切关注苏格兰公投,英镑汇率反弹,英镑对美元升0.66%,报1.6374;澳元对美元升0.29%,报0.8984。
技术分析
日线图上,上个交易日,金价以小阳烛收盘,带上下小影线,BOLL轨张口扩大程度加剧,金价徘徊于下轨线附近;MACD空头能量柱增强,指标下行至负值水平;RSI水平向下运行,KDJ整合。均线方面,5天,10天及30天均线下行。
综合而言,受美国联储局货币政策前景影响,金价跌至8个月低位。由于市场对美联储提前升息的预期仍在发酵,同时日内美股再创历史新高,使得金价涨幅受限。而且最新民调显示仅有46%的受访对象支持苏格兰独立,反对派支持率高达54%,苏格兰独立失败,英国将保持统一。英镑持续走高,美指承压,市场避险情绪将并未再度推动金价上扬,金价均线延续空头排列,隔夜美国初请靓丽也是黄金短线未能获得反弹重要原因之一。
苏格兰公投为什么失败了
法律分析:公投为一代人一次,大概为30年。苏格兰公投必须得由英国议会授权。2012年卡梅伦授权苏格兰议会于2014年实行公投。悲剧的卡梅伦。。差点成罪人了。苏格兰之所以要公投,是因为英国并不是传统意义上的完整国家,而是由四个王国联合在一起的联合王国。他们有各自的议会和法律。1707年,苏格兰根据《联合法案》与英格兰合并,成为大不列颠王国的一部分,同时保持相对独立。既然是大家联合,当然也能够分离,废除联合法案即可。英国以后要想避免王国的独立,一可下放更大的权利,让他们不想独立,二是收回更多的权利,要独立就是违宪,要战争。
法律依据:《联合法案》 在此项法案出台之前,爱尔兰与英格兰自1541年起一直是共主邦联。当时,新教徒占主导的爱尔兰议会宣布英格兰国王亨利八世为唻冄头爱尔条兰国王。
苏格兰独立公投的经过
少数派地位
2007年05月04日,据英国天空电视台报道,在3日举行的英国地方选举中,苏格兰民族党以一席之差领先执政党工党,成为苏格兰议会中第一大党派。根据统计结果,苏格兰民族党获得地方议会129个席位中的47席,工党获得46席,保守党17席,自由民主党16席。
多数派地位
2011年5月英国举行的地方选举中,苏格兰民族党获胜,摆脱了少数派地位,以多数党身份组阁,政治实力大增。当时该党就宣布要在本届议会结束时,也就是四年后就独立问题举行全民公决。苏格兰首席大臣、民族党领导人萨尔曼在接受媒体采访时也澄清,该党寻求的是苏格兰最终独立,而不是要求联合王国政府下放权力或财政自治。苏格兰地区反对党有人主张尽快举行全民公决,但萨尔曼表示对赢得选民支持独立有信心。
2011年10月23日,英国苏格兰民族党举行的该党年会上正式宣布启动寻求苏格兰独立的进程。苏格兰民族党在英国议会的议员安格斯·罗伯逊称,将准备在本届议会5年期满之前举行全民公决,投票决定苏格兰是否独立。他表示,在过去十年中,苏格兰民族党由小到大,已成为苏格兰政坛影响力最大党派。这表明苏格兰地区政治版图已发生了有利于民族党的根本变化。 2012年10月15日,英国首相卡梅伦与萨蒙德在爱丁堡签署协议。根据协议,苏格兰将在2014年秋季举行公投,决定其是否脱离英国。经英国议会授权,苏格兰议会有权组织2014年独立公投,英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。
据英国天空电视台报道,2013年2月3日公布的民意调查结果显示,33%的被调查者赞成独立,47%的人持反对意见,另有20%的人选择“不知道”。 2014年8月5日,苏格兰第一大城市格拉斯哥,苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德走上电视辩论讲台。彼时,距离苏格兰独立公投仅有一个多月,在之前的民调中,反对独立的受访者比例一直明显多于支持独立者。对于萨蒙德和他所领导的苏格兰民族党而言,电视辩论也许是终结英格兰和苏格兰超过300年“联姻”的最后机会。
2014年8月25日晚(当地时间),苏格兰公投问题上的对立阵营领导人,苏格兰国家党党魁及首席部长亚历克斯·萨蒙德与“在一起更好”运动领导人阿里斯特·达林展开了第二轮公开电视辩论,分别围绕货币联盟、北海石油资源以及国家医疗服务体系改革等议题进行了观点阐述并回答观众提问。 议会区赞成票数反对票数赞成比例(%)反对比例(%)有效票数投票率 (%)阿伯丁市59,39084,09441.4%58.6%143,48481.7%阿伯丁郡71,337108,60639.6%60.4%179,94387.2%安格斯35,04445,19243.7%56.3%80,23685.7%阿盖尔-比特26,32437,14341.5%58.5%63,46788.2%克拉克曼南郡16,35019,03646.2%53.8%35,38688.6%邓弗里斯-加洛韦36,61470,03934.3%65.7%106,65387.5%邓迪市53,62039,88057.3%42.7%93,50078.8%东艾尔郡39,76244,44247.2%52.8%84,20484.5%东邓巴顿郡30,62448,31438.8%61.2%78,93891.0%东洛锡安27,46744,28338.3%61.7%71,75087.6%东伦弗鲁郡24,28741,69036.8%63.2%65,97790.4%爱丁堡市123,927194,63838.9%61.1%318,56584.4%埃利安锡尔9,19510,54446.6%53.4%19,73986.2%福尔柯克50,48958,03046.5%53.5%108,51988.7%法夫114,148139,78845.0%55.0%253,93684.1%格拉斯哥市194,779169,34753.5%46.5%364,12675.0%高地78,06987,73947.1%53.0%165,80887.0%因弗克莱德27,24327,32949.9%50.1%54,57287.4%中洛锡安26,37033,97243.7%56.3%60,34286.8%马里27,23236,93542.4%57.6%64,16785.4%北艾尔郡47,07249,01648.9%51.1%96,08884.4%北拉纳克郡115,783110,92251.1%48.9%226,70584.4%奥克尼群岛4,88310,00432.8%67.2%14,88783.7%珀斯-金罗斯41,47562,71439.8%60.2%104,18986.9%伦弗鲁郡55,46662,06747.2%52.8%117,53387.3%苏格兰边区27,90655,55333.4%66.6%83,45987.4%设德兰群岛5,6699,95136.3%63.7%15,62084.4%南艾尔郡34,40247,24742.1%57.9%81,64986.1%南拉纳克郡100,990121,80045.3%54.7%222,79085.3%史特灵25,01037,15340.2%59.8%62,16390.1%西邓巴顿郡33,72028,67654.0%46.0%62,39687.9%西洛锡安53,34265,68244.8%55.2%119,02486.2%总计1,617,9892,001,92644.7%55.3%3,619,91584.6%
最终结果共有29个地区已公布投票结果,支持独立占比为44.60%(1398540),反对独立占比为55.40%(1737464)。据悉,共需1822576张反对票数,统一派将获胜。
当地时间2014年9月19日,苏格兰公投结果出炉,55%选民投下反对票,对独立说“不”。英国将保持统一。 2014年9月13日,参加苏格兰独立公投的登记人数创下新高,达430万人。英国媒体解读,这意味着97%具备投票资格的苏格兰人已经登记。
女性选民
2014年9月17日,英国媒体公布的调查显示,统独两派民调持续拉锯,而苏格兰能否续留英国的关键,掌握在女性选民手上。 在苏格兰独立公投计票之时,其最大城市格拉斯哥被指存在投票舞弊事件。
一些人前往投票站投票,却被告知他们已经进行过投票了。
格拉斯哥的官员称,他们收到了至少10项有关投票舞弊的指控。相关人员正在调查此事。
2014年9月19日,这段指控苏格兰公投舞弊的视频在油管上流传,获得超过百万点击。鉴于苏格兰独立派没有要求重新计票或投票,视频并未在中国国内激起波澜,仅有少数媒体以“外媒质疑苏格兰公投舞弊”进行报道。稍后,该视频被完整转载到国内视频网站,而9月29日以来,这段视频的影响开始发酵,在一些网络社区或社交媒体中被贯以“公投舞弊铁证如山”一类的标题,中国网友纷纷表示担忧:苏格兰人民被骗了吗?公投这样的公共决策方式靠谱吗?这段视频展示了3项公投计票过程中可能存在舞弊的证据:镜头中一位女计票员把先前放在“YES(赞成独立)”中的一叠选票直接放进了“NO(反对独立)”;在新闻报道画面中,仔细观察堆放反对票的桌子发现,一些赞成票赫然在列;而另一段手机拍摄的镜头中,一位计票员一边东张西望一边自己掏出笔在一叠选票上写写画画。作者在视频中惊叹这些明目张胆的作弊行为,他认为,整个公投就是早已安排好的一场表演,那些计票员的行为目标明确。“这根本不是民主,当局根本不会允许苏格兰从联合王国脱离。
在采取“民主制度”的国家,无论公投还是普选,失败一方指责对手舞弊、拒绝承认结果,都是家常便饭;声势浩大的投票往往草草收场,留下并不光彩的结局。据报道,对于苏格兰公投舞弊的指控,英国警方正在格拉斯哥展开调查,观察者网将继续保持关注
因独立公投失败宣布11月下台的萨蒙德,21日接受英国天空卫视新闻台采访时表示,“伦敦的政治家在这次公投中欺骗了苏格兰人”。他指责公投前夕曾向苏格兰人保证大幅放权的英国三大主要政党党魁在投票后开始“反悔”和“食言”。
英国三大主要政党之前承诺“只要苏格兰不独立,将获得更多权力”,如今公投结束,首相卡梅伦却宣称苏格兰扩权得视宪政改革而定。萨蒙德怒批英国三大政党的承诺“虚情假意,是独立运动最后几天的绝望之举”。他宣称,“苏格兰人的独立梦想不会就此停止,当前的公投只是迈向独立的路径之一,下一次就不会通过公投程序,而是直接宣布独立。
萨蒙德的言论在英国引起震动。英国《独立报》22日援引格拉斯哥大学法律教授亚当·汤姆金斯的话称,“萨蒙德的言论完全与民主背道而驰,单方面宣布独立是非法的,也是疯狂的”,是“对苏格兰人的侮辱”。苏格兰工党领袖拉蒙特批评萨蒙德痴迷于独立运动,罔顾苏格兰的民意。
英国首相府随后也否认萨蒙德的指责,坚称一定履行承诺。但英国《每日电讯报》22日称,苏格兰独立公投还是给英国留下难以抹平的后遗症,各政党对分权立法程序和内容开始相互指责。保守党希望在向苏格兰分权的同时,也向英格兰、威尔士和北爱尔兰下放包括税收在内的自治权,实现准联邦制;工党希望更加缓慢和渐进式的放权;自民党批评卡梅伦政府不应把向苏格兰放权的过程与英国其他地方分权相联系。英国议会不少议员认为,三党党魁在恐慌中未经党内协商就匆匆做出关系到整个国家宪政体制的承诺,有些太草率。
英国广播公司分析,英国面临越来越复杂的局势,有很多潜在争议,这个过程有可能给英国带来大规模的宪政改革。爱丁堡大学政治学教授查理·杰弗里表示,公投将重新开启英国其他地区争取权力下放的辩论。
2014年苏格兰独立公投 苏格兰政府在2014年9月18日举行公投,让苏格兰选民决定是否从英国独立。苏格兰公投法案在2013年3月21日被提出,于2013年11月14日在苏格兰议会通过,并且于2013年12月17日获得御准。 公投中的问题是由选举委员会提出的,问题只有一个“苏格兰是否应该成为一个独立的国家?”。选民只能回答是或不是。 所有超过16岁的苏格兰居民都可以投票,人数达420万人。本次公投于当地时间9月18日上午7点开始投票,同日晚上10点结束,公投结果将于9月19日早晨(英国时间)对外公布。
苏格兰是怎样独立的
全国性政党的兴起。英国政府一直不同意苏格兰独立,但在某种程度上给予了它更多的自治权。1999年,英国和苏格兰投票赞成独立。中国政府决定恢复苏格兰和威尔士的地方议会。这是自1707年以来苏格兰人民第一次通过民主选举产生的官员来管理地方事务。然而,英国政府下放权力的这些举措并没有满足苏格兰独立的要求。
石油利益冲突,苏格兰独立公投。苏格兰的“分离”是为了追求实际利益。“从最实际的角度来看,苏格兰和英国政府在石油方面存在利益冲突。苏格兰认为北海石油应该属于自己。一些苏格兰人认为,如果北海石油由他们自己控制,苏格兰将成为一个非常富裕的国家。”随着英国国力的相对衰落,苏格兰从中央政府获得的好处也相对减少。这种“减法”让主张独立的苏格兰政治精英非常不满。他们认为留在大英帝国没有什么实际意义。
位于苏格兰的北海油田产量高,石油质量好。英国石油天然气工业协会在2012年宣布苏格兰独立公投。统计数据显示,英国大陆架(主要是北海)上的石油和天然气产区的累计产量已超过400亿桶石油当量,自20世纪80年代以来为英国政府创造了1600亿英镑的收入。多亏了北海油田,英国已经成为欧洲第三大石油生产国和第四大天然气生产国。
目前,北海油田的收入是由英国中央政府收集和分配的,这让苏格兰很恼火。如果苏格兰独立,苏格兰将获得95%的油田和约60%的气田。苏格兰独立党领袖萨尔蒙德说,有了10亿英镑,像挪威这样的石油基金可以在一代人的时间里创造300亿英镑的主权财富,苏格兰将成为世界上最富有的国家之一。这然而,苏格兰仍然保留着自己的议会、司法系统和政府。对于欧洲大陆来说,苏格兰和英格兰仍然是两个国家。1707年,苏格兰根据《联合法案》年与英格兰合并,成为大不列颠王国的一部分,同时保持相对独立。在这300年里,苏格兰对独立的呼吁从未停止过。然而,现代苏格兰独立运动起源于第一次世界大战后,主张独立的苏格兰民族党在此期间成立。
苏格兰的独立议题
议题概述
2007年春天,正值苏格兰和英格兰合并300年之际,呼吁“苏格兰独立”的苏格兰民族党战胜工党,赢得苏格兰议会选,成为议会第一大党。苏格兰民族党的领导人早就宣布,一旦在苏格兰议会选举中获胜,将立刻推动关于苏格兰独立的全民公决。这一悖论考验着所有英国人的政治智慧,特别是有望在5月份继任英国首相的财政大臣戈登·布朗,因为布朗本人就是一个地地道道的苏格兰人。
西方有“七年之痒”的说法,如果把英格兰和苏格兰的合并看作一场政治联姻,那么应该到了“三百年之痒”的时候。”
1707年的合并法案中规定,“条约将永续留存,以作为两个王国完全合并的永久基础。”
在英国,自称为英国人(即不列颠人,British)的并不多,大家更为认同的是自己的民族,一般都称自己为英格兰人(English)、苏格兰人(Skot)或者威尔士人(welsh)等等。
英国的正式国名为“大不列颠及北爱尔兰联合王国”,简称“联合王国”(UK)。对于英国人来说,“联合”的意义非常重大,正是因为300年前苏格兰跟英格兰的合并,才使这个欧洲岛国一度成为世界上最强大的资本主义国家。“联合王国”出现“分裂”的趋势也不奇怪,因为苏格兰和英格兰在历史上本来就是两个国家,不仅分属不同的民族,而且历史上还曾是“生死冤家”。苏格兰人的独立意识可谓“源远流长”。
布莱尔“放权”
现实意义上的苏格兰独立运动起源于上世纪20年代第一次世界大战之后。第一次世界大战之后,欧洲的被压迫民族纷纷获得民族自决权,这也唤醒了苏格兰人的民族意识,苏格兰民族党也是在这一时期成立的。第二次世界大战的爆发暂停了苏格兰人的独立运动,因为当时的英伦三岛要团结起来对付凶残的纳粹。二战之后,苏格兰独立的呼声再次响起。经过多年来的“斗争”,苏格兰拥有了越来越多的自治空间,并且高地苏格兰曾经使用过的盖尔语被认定为苏格兰本地的官方语言,独立的司法和教育系统也一直有所保持。
上世纪90年代,在苏格兰地区拥有广泛政治基础的工党上台,出生于苏格兰首府爱丁堡的托尼·布莱尔成为英国首相。布莱尔上台后,开始了一项针对苏格兰和威尔士新政策——“放权”改革,逐步加强这两个地方自治权。
1999年,英国政府决定恢复苏格兰和威尔士的地方议会,这是1707年苏格兰与英格兰合并成立“联合王国”以来首次由苏格兰和威尔士当地人通过民主方式选举产生管理当地事务的议会。
当年5月7日,苏格兰地方议会选举结果揭晓,工党在苏格兰议会129个席位中获得56席,主张苏格兰独立的苏格兰民族党获得35席,成为苏格兰第二大党。此后,苏格兰议会取代了原来内阁中苏格兰事务大臣的地位,英国中央政府对苏格兰的控制越来越弱。
之前,苏格兰、威尔士与英国政府的关系是地方与中央的关系,地方议会组建之后,英国在某种程度上已经具有联邦国家的性质。英国中央政府负责苏格兰的国防、外交等领域,苏格兰地方政府则负责部分苏格兰地方性事务。北爱尔兰和平进程也取得重大进展,5月北爱尔兰将参照苏格兰的模式组建新的地方政府。
对于布莱尔的“放权”改革,有人评价说,这一改革并没有解决苏格兰与中央政府之间的问题,反而使苏格兰人寻求自治的胃口越来越大。
英格兰也有人想“分家”
苏格兰民族党的支持率上升,主要是得益于苏格兰人独立意识的加强。关于苏格兰独立问题的民意调查,以前总有人认为苏格兰地区媒体有倾向性,因此所得数据并不足为凭。但总部设在伦敦的英国主流大报《星期日电讯报》于去年年底发布了一份民意调查报告,该报告显示,不仅有过半英国人认为苏格兰应该独立,还有近一半的英格兰人认为,英格兰也该独立。
在这份调查中,52%的苏格兰人支持苏格兰独立,而认为苏格兰该独立的英格兰人更多,比例达到59%。此外,有68%的英格兰民众主张英格兰应该有不同于苏格兰、威尔士及北爱尔兰的独立议会,48%的英格兰人不仅希望与苏格兰说再见,还希望与威尔士和北爱尔兰分家,完全独立。
英格兰人不喜欢苏格兰主要是因为英格兰民众抱怨苏格兰获得的公共支出预算较高,60%的英格兰人认为这是“不公平”的做法,也有36%的苏格兰民众对中央政府的财政分配表示不满。
不少支持“分家”的英国人都在质疑,一个以英国议会为中心的联合王国是否仍然具有生机?他们认为“联合王国”应该转变成女王统治下的一个由4个独立国家组成的邦联,英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰拥有它们各自独立的议会,对国内事务享有全部权力,英国议会只负责国防和外交事务。
存在障碍
即便苏格兰民族党成为苏格兰议会第一大党,他们席位也只比第二大的工党多一位,联合同样支持独立的苏格兰绿党,整体独派席位也只能占总议席的三分之一。所以苏格兰离独立的目标仍很远,因为虽然超过半数的苏格兰人认同“独立”的理念,但真正会采取行动支持独立的苏格兰人大概只是那些苏格兰民族党的忠实选民——30%多一点而已。
关于苏格兰民族党声称的举行关于独立议题的公投,实现起来困难很大。工党,保守党和自民党全部发表声明反对公投议题,这就使得苏格兰民族党的公投议题最多只能得到1/3的议会支持,从而无法实现。该党已经表示退而求其次在2010年春天首先在议会举行投票,然后再决定是否公投。
另外,从民意上来看,自08年始的全球经济危机,同样波及了苏格兰,苏格兰民族党自上台后一直缺乏有效振兴经济措施,使得选民抱怨连连,从而连带独立议题成为被反对党用来攻击的工具——大家都在为经济头痛,谁还管你要不要公投?泰晤士报今年九月的民意调查很好的显示了这一点,约53%的选民表示会投票反对独立,而支持独立的仅有37%。
即使苏格兰的独立仍很遥远,但苏格兰民族党的崛起仍是英国社会的一件大事,其影响非常深远。
对英国政坛来说,苏格兰民族党的崛起还有一层重要的意义,2010年5月3日选举后遭受打击的不仅是“联合王国”的团结,还有执政的工党以及英国首相布朗。苏格兰历来是工党的大本营,布莱尔和布朗都来自苏格兰,在英国历次大选中,苏格兰都为工党提供了大量选票。工党即将在苏格兰沦为第二大党,说明布朗的政治影响力在下降,其执政根基将发生动摇。不少评论家表示到2010年的全国普选,保守党获胜已成定局,鉴于保守党一向和苏格兰选民的紧张关系。一旦保守党上台,很可能刺激苏格兰独立情绪的增长。
启动进程
2011年10月23日,英国苏格兰民族党在举行的该党年会上正式宣布启动寻求苏格兰独立的进程。苏格兰民族党在英国议会的议员安格斯·罗伯逊称,将准备在本届议会5年期满之前举行全民公决,投票决定苏格兰是否独立。他表示,在过去十年中,苏格兰民族党由小到大,已成为苏格兰政坛影响力最大党派。这表明苏格兰地区政治版图已发生了有利于民族党的根本变化。
在2011年5月英国举行的地方选举中,苏格兰民族党获胜,摆脱了少数派地位,以多数党身份组阁,政治实力大增。当时该党就宣布要在本届议会结束时,也就是4年后就独立问题举行全民公决。苏格兰首席大臣、民族党领导人萨尔曼在接受媒体采访时也澄清,该党寻求的是苏格兰最终独立,而不是要求联合王国政府下放权力或财政自治。苏格兰地区反对党有人主张尽快举行全民公决,但萨尔曼表示对赢得选民支持独立有信心。
苏格兰与英格兰合并已有300年历史。大约有三分之一苏格兰选民支持独立,更多选民希望苏格兰赢得更多自治权,但并不愿意从英国独立出去。英国政府苏格兰事务大臣摩尔曾表示,英国政府将不会阻止苏格兰人就是否独立进行全民公决,政府也将不会从宪法角度质疑苏格兰就独立举行公决正确与否。
苏格兰计划于2014年秋天举行全民公投,决定是否从英国独立出去。
英国政府中负责苏格兰事物的大臣摩尔表示,联合政府虽然反对苏格兰独立,但仍然会允许苏格兰进行独立公投,前提条件是公投必须尽早举行,而且涉及的只能是一个简单明了的“是”或“不”的问题,即是否独立,而不能牵扯其他诸如苏格兰政府是否该获得更多下放的权力之类的问题。
苏格兰执政的苏格兰民族党曾承诺将于本届议会后半期、即2014年到2016年之间举行独立公投。英国执政的保守党和自由民主党以及反对党工党都不赞同苏格兰独立,认为这对苏格兰和英国都无裨益。
英国首相卡梅伦此前表示,苏格兰应尽早在2014年举行独立公投,以免该问题带来的不确定性影响苏格兰的经济。
有报道称,英国政府可能会宣布苏格兰必须在未来18个月内进行公投,否则公投将不具法律效力。最新的民调结果显示,在确定将参与公投的苏格兰人中,38%支持苏格兰独立,比2011年8月高出3个百分点,反对独立者占58%。
独立公投
2012年10月15日,英国首相卡梅伦与苏格兰首席大臣萨尔蒙德(Alex Salmond)就在2014年举行苏格兰独立公投签署协议。卡梅伦官邸唐宁街女发言人说,已经签署公投协议。此前,卡梅伦与萨尔蒙德在爱丁堡就此事举行了会谈。
在达成协议前,英国政府与苏格兰进行了为期数个月的谈判。预计这项协议将给予苏格兰政府在2014年第四季度举行独立公投的权利。公投结果将决定苏格兰是否脱离英国。
英国首相府发布的声明说,根据该协议,公投只设一个问题,即“苏格兰是否从大不列颠及北爱尔兰联合王国分离出去”。参加公投的苏格兰选民最低年龄为16岁。
卡梅伦反对联合王国解体,坚称英国只有团结在一起才更强大。英国政治分析人士表示,卡梅伦将竭力避免作为一名监督联合王国解体的首相而被载入史册,尤其是他在2015年面临连任选举。
2013年3月11日,苏格兰政府向苏格兰议会提交独立公投公民权法案,允许16岁(含)以上选民参加2014年独立公投。
2013年2月3日公布的民意调查结果显示,33%的被调查者赞成独立,47%表示希望维持现状,另有20%选择“不知道”。
2013年3月21日,英国苏格兰政府首席大臣萨蒙德(Alex Salmond)宣布,苏格兰将于2014年9月18日举行独立公投,以决定苏格兰是否脱离英国独立。苏格兰政府当天也向苏格兰议会提交独立公投法案,内容涉及公投的具体安排,包括公投日期和开支等内容。
经济独立蓝图
苏格兰决定于2013年11月26日正式公布经济独立白皮书,公布的白皮书厚达670页,有17万字,10个章节,是对一个要求独立的国家来说最具体和全面的设计蓝图。根据这份白皮书,苏格兰独立如果在2014年9月18日举行的公投中顺利过关,那么,它将于2016年3月24日宣布独立;同时,依靠丰厚的石油、天然气等资源作为支撑,独立后的苏格兰将实现经济上的繁荣。
白皮书把经济发展、创造就业和社会公正作为其中心内容,实现更加强大的经济增长,独立后的苏格兰将迈向更加茁壮和健康的经济发展,让所有人受惠,尤其是确保合理的基本工资,着力保障女性的工作权等。
统计数据显示,英国已经成为欧洲第三大产油国和第四大天然气生产国,石油产量仅次于俄罗斯和挪威,天然气位于俄罗斯、荷兰和挪威之后,这与英国北海油田持续增加的产量息息相关,而英格兰始终认为,北海油田理所当然归其所有。苏格兰还对每年向英国政府缴纳近90亿英镑的油气税耿耿于怀。此外,不少苏格兰官员说,如果脱离中央政府,以现有的渔业作业线为国界,苏格兰将获得95%的油田和60%的气田,届时将会得到一个巨大的“聚宝盆”。而这正是苏格兰与英格兰闹“离婚”的底气所在。
不过,由于苏格兰经济严重依赖自然资源和对外出口,加之与英格兰已经形成长期互相依存的密切关系,“单飞”后会不会如政治家所愿保持蓬勃的经济活力,仍有待观察。英国保守党、工党和自民党等反对苏格兰独立,他们认为苏格兰维持现状对其更加有利,经济上能够坐享诸多好处。
为何独立
有人说,“英国这么好,苏格兰你为啥还闹独立?”哎,一切不都还是为了钱。北海油田那么巨大利益,苏格兰政府怎会坐视不管。
苏格兰独立后,为什么英国女王仍是苏格兰国家元首
苏格兰政府表示即便独立 伊丽莎白女王仍是国家元首
英国白金汉宫一名发言人9日说,英国女王伊丽莎白二世不会就苏格兰即将举行独立公投发表讲话。苏格兰独立公投定于本月18日举行,最新民调显示,支持独立者和反对者相当接近。英国媒体此前报道,伊丽莎白二世对于英国可能被分裂感到担心,面临压力的英国首相戴维·卡梅伦正考虑请求英国王室介入。
王室高于政治
白金汉宫一名发言人表示,英国王室处于政治之上,任何有关女王希望左右苏格兰独立公投结果的言论都是“绝对错误的”。这名发言人强调,女王认为,独立公投是苏格兰人民自己的事情。
苏格兰政府首席大臣、支持苏格兰独立的亚历克斯·萨蒙德9日说,他两周前曾和女王在苏格兰巴尔莫勒尔堡会面。“女王陛下在长期统治中经历了许多事件,我认为,她将乐意成为苏格兰的女王,我们很荣幸她成为这片土地的君主。”苏格兰政府此前表示,即便苏格兰宣布独立,伊丽莎白二世仍将是苏格兰的国家元首。
媒体认为,英国女王此次决定不介入苏格兰独立公投并非一贯做法,她此前曾就类似问题发表过讲话。早在1977年,即女王加冕25周年当年,苏格兰和威尔士地区正以需要更大自主权为由而举行投票。
卡梅伦压力大
英国首相卡梅伦9日在《每日邮报》上发表文章,警告英国分裂的严重后果,并呼吁苏格兰民众在独立公投中投下反对票。“英国是一个珍贵而特殊的国家……每个苏格兰人都不应该怀疑:我们非常希望你们留下来;我们不想看到这一国家分裂。一旦分裂,英国将永远分裂。因此,你们的选择很简单:投下赞成票跳入黑暗境地,或者投下反对票为苏格兰带来更光明的未来。”
卡梅伦说,如果留在英国,苏格兰今后将在借贷、税收和支出等方面获得更多权力。英国媒体报道,如果不能阻止苏格兰独立,卡梅伦可能将被迫辞去首相职务。
英镑受压下跌
由于市场担忧苏格兰独立公投,英国货币英镑正面临贬值压力,9日英镑兑美元汇率一度跌至1:1.6065,创下自去年11月以来的最低点。
英国IG集团公司分析师戴维·马登认为,英国有可能分裂对英镑的冲击最大。媒体认为,如果苏格兰独立,将引发一系列不确定性,包括苏格兰未来的货币。独立阵营打算让苏格兰继续使用英镑,但英国政府已经表示拒绝。