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2013南苏丹暴力冲突的事件背景
南苏丹境内部落众多。2011年7月独立之后,南苏丹国内各地区经常发生部落间武装冲突。
南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特于2013年7月撤销副总统里克·马沙尔的职务后,执政的苏丹人民解放运动内部两个主要派别之间分歧日益严重。以马沙尔为首的一些高级官员7月15日决定退出苏丹人民解放运动最高权力机构人民解放委员会的一次会议,以抗议“会议丧失对话精神”。与此同时,苏丹人民解放运动内部一个自称“民主进步潮流”的派别还呼吁总统基尔辞职且不参加2015年大选。
南苏丹共和国
安全苏丹南部各政党领导人2011年2月16日一致同意,把即将在苏丹南部地区创建的国家命名为“南苏丹共和国”。在苏丹南部地区2011年1月举行的公民投票中,绝大多数选民都赞成南部地区从苏丹分离。根据苏丹北南内战双方2005年达成的《全面和平协议》和这次公投结果,苏丹南部将在2011年7月9日过渡期结束时正式宣布独立。 南苏丹共和国国旗
南苏丹共和国 - 背景
苏丹南方面积约64万平方公里,人口约826万(2008年),分别占全国面积和人口的1/4和1/5,居民多为非洲土著黑人。1955年苏丹独立前夕,因反对与苏丹北方组成独立国家,南方发动第一次内战,直到1972年结束。1983年,因对尼迈里政府在全国推行伊斯兰法不满,南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动/军(SPLM/A),对抗中央政府,第二次内战爆发。
1994年,在东非政府间发展组织的倡导下,苏丹政府同苏人解展开政治谈判,并在美国直接介入下取得突破。2005年1月,苏丹政府同苏人解签署《全面和平协议》(CPA),结束了长达22年的内战。根据协议,苏丹南方于2011年1月9日至15日就北南统一问题进行全民公决。公投结果显示98.83%的选民选择与北方分离,公投结果已为北方政府和国际社会所接受和承认。目前,南方正处于过渡期,将于2011年7月9日宣布独立建国,成为非洲大陆第54个国家。
苏丹南方下辖十州,分别是中赤道州(Central Equatoria)、东赤道州(Eastern Equatoria)、西赤道州(Western Equatoria)、西加扎勒河州(Western Bahr El Gazal)、北加扎勒河州(Northern Bahr El Gazal)、琼格莱州(Jonglei)、湖泊州(Lakes)、瓦拉卜州(Warrap)、团结州(Unity)和上尼罗河州(Upper Nile)。根据2005年苏丹北南《全面和平协议》,苏南方高度自治,拥有独立的立法、行政、司法体系和军队,并将于2011年1月举行统独公投。
从西往东,苏丹南方与北方的南达尔富尔州(Southern Darfur)、阿布耶伊特别行政区(Abeyi)、南科尔多凡州(Southern Kordofan)、白尼罗河州(White Nile)、森纳尔州(Sennar)和青尼罗河州(Blue Nile)接壤。按顺时针方向,分别与埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、刚果(金)、中非和乍得接壤。
苏南方属热带气候,一年分为雨季(5月-10月)和旱季(11月-4月),雨季高温多雨,干季炎热干燥。雨季气温在20-40度之间,干季气温在30-50度之间。
苏丹南方地处内陆,经长期战乱,是世界上最不发达的地区之一。苏南方经济落后,面貌原始,基础设施缺乏,人民普遍贫困,商品基本上依赖进口,物价较贵。自然资源丰富,石油储量较大;土地肥沃,河流纵横,农林渔牧具有较大发展潜力。
苏丹南方刚刚结束长达22年的战争,民间武器流失严重,目前主要的安全威胁是部落间冲突和乌干达上帝军。
苏南方首府为朱巴,位于中赤道州。
南苏丹共和国地图
南苏丹共和国 - 政治
南方政府拥有宪法、军队和独立的行政、立法和司法体系,高度自治。管辖范围为南方十州,目前,苏南方基本形成了南方自治政府、各州政府和县政府,以及与之相配的立法、司法机构。
----自治政府主席、副主席和内阁会议共同行使行政权。自治政府主席兼任政府首脑和武装部队总司令,目前由SPLM主席担任,从2010年开始将由直选产生,任期五年,可连任一次。副主席由主席提名、议会批准,对主席负责,在主席缺位时代行主席职权。内阁会议是最高行政权力机构,由主席、副主席和各部部长组成,自治政府共设有31个部门,部长由主席提名、议会批准。现任主席萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特、副主席瑞克·马夏尔·泰尼-多宏。
----议会是南方自治政府立法机构。在2009年前,议员由主席与各派政治力量协商后任命,共有170人。其中110人来自苏人解,25人来自全国大,31人来自南方其他党派和政治力量。2010年后,议员由直接选举或政治安排产生,任期五年。议长在南方政府领导人中排名仅在主席和副主席之后。现任议长为詹姆斯·伊加,来自苏人解,副议长丹尼尔·阿维特·阿寇特来自苏人解。
----最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成司法机构。《宪法》明确规定,各级行政和立法机构应尊重并保护司法机构的独立性。最高法院由院长、副院长和五名其他法官组成,皆由主席提名、议会三分之二多数通过。现任院长为约翰·马切齐, 副院长为钱·马达特。
----苏南方十州有各自的宪法以及行政、立法、司法机构,并按照南方自治政府的模式实行三权分立。在2009年前,州长由南方自治政府主席任命,之后,由各州选民直选产生。州长有权任命副州长和州内阁会议成员。
政党:目前在苏南方注册并在自治政府拥有代表的政党共9家,分别是:苏丹人民解放运动(SPLM)、全国大会党(NCP)、苏丹非洲联盟(SANU)、团结民主阵线(UDF)、苏丹非洲党第一联盟(USAP 1)、苏丹非洲党第二联盟(USAP 2 ),团结民主拯救阵线(UDSF)、南苏丹民主论坛(SSDF)、非洲全国大会党(ANCP)。SPLM为执政党。
南苏丹共和国 - 地理位置
南苏丹东接埃塞俄比亚,南接肯尼亚、乌干达、刚果民主共和国,西接中非共和国。面积:65万平方公里人口:826万(2008年全国第五次人口普查数字)
货币:苏丹镑(1苏丹镑折合0.38美元)
政府财政支出: 36.063亿苏丹镑(2009年)
矿产资源:石油、铁、金、石灰石、木材
土地资源:可耕地约2500万公顷
畜牧资源:大型牲畜1500万头、羊2000万头
森林资源:121 处,总面积 120. 5 万公顷
野生动物保护区: 7个,总面积175万公顷
内河通航里程:白尼罗河喀土穆至朱巴苏丹南方境内部分1000公里
供电设施:无国家或区域电网,只有零星城镇局部供电,以柴油机组发电。
供排水设施:尚无统一的城镇供排水系统。饮用水取自河流、湖泊或水井。
机场:一个国际机场,在朱巴,可以起降200座以下的飞机。分散在各州重要城市的小型机场 12个。
南苏丹共和国 - 历史
19世纪末英国占领南苏丹,1899年英国和埃及共同统治苏丹。由于种族、宗教、文化等差异,英国原本希望统合南苏丹和乌干达,但是1947年的朱巴会议决定统合南、北苏丹。
1955年南、北苏丹冲突,第一次苏丹内战爆发。1972年的《阿迪斯阿贝巴协定》给予南部有限度的自治权,内战一时终结。1983年苏丹总统尼梅瑞(Jaafar Nimeiry)宣布在全国实施伊斯兰律法(Sharia),引起南部的不满,南部反抗军“苏丹人民解放军”(SPLA)开始对抗政府,第二次苏丹内战爆发。2005年南北双方签署《全面和平协定》(Comprehensive Peace Agreement),结束长达21年的内战。协定赋予南部自治权,北部实施的伊斯兰律法在南部不适用,以及最重要的部分,2011年举行南苏丹独立公民投票。
南苏丹共和国 - 人口 南苏丹以黑人为主,共有825万,在公投自决中,有375万人参与。由于公投自决后,可能会有一部分居住在原苏丹北部的黑人返回或加入南苏丹国籍,最终人口可能在850万到880万之间。第一大民族为丁卡族,其次为努巴族。以信仰泛灵论和基督教占多数,不同于信奉伊斯兰教、以阿拉伯人为主的苏丹。
南苏丹共和国 - 行政区域
南苏丹由苏丹南部10省组成:
1. 中赤道省
2. 东赤道省
3. 琼莱省
4. 湖泊省
5. 北加扎勒河省
6. 瓦达省
7. 西赤道省
8. 西加扎勒河省
9. 上尼罗省
10. 瓦拉布省
南苏丹共和国 - 总统
约翰·加朗(2005年7月9日—2005年7月30日)
萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(2005年7月30日—)2011年独立
南苏丹共和国 - 经济和资源 由于长期内战,苏南方公路等基础设施缺失、医疗水电等公共服务缺乏,商品基本依赖进口、价格高昂,是非洲最不发达的地区之一。自2005年内战结束以来,国际社会向苏南方实施了大规模的援助行动,重点在于人道主义、能力建设、基础设施、公共服务等;根据和平协议,苏南方每年分得南方油区所产石油收入的50%。苏南方石油储量丰富,并在农、林、渔、畜牧等产业方面具有较大潜力。
南苏丹共和国 - 安全 目前,苏南方主要的安全威胁来自部落冲突和乌干达上帝军。2009年,两者导致2500人丧生、35万人流离失所。部落冲突较为严重的地区包括琼格莱州、湖泊州、瓦拉卜州、上尼罗河州、团结州、中赤道州和东赤道州。乌干达上帝军在西赤道州和西加扎勒河州活动猖獗。苏南方政府对此高度重视并采取了多种措施,包括加强军队、警察等执法力量、解除部落武装、调解敌对部落矛盾等。
南苏丹共和国 - 对外交往
苏南方对外交往比较活跃。南方政府主席基尔常以苏第一副总统身份出访或参加国际会议,南方高官频繁访问欧、美和非洲其他国家。
目前,南方政府已在肯尼亚、埃塞俄比亚、乌干达、美国、加拿大等国设立了办事处,并自行发放进入南方的签证。中国、美国、挪威、荷兰、埃及、印度、利比亚、肯尼亚、乌干达、厄立特里亚、埃塞俄比亚、南非、法国等13国设有总领馆。英国、德国等2国驻苏使馆在朱巴设有办事处。加拿大、丹麦、荷兰、挪威、瑞典和英国等六国在朱巴成立了“援助苏丹南方联合工作组”,协调、落实六国对南方的援款。瑞士发展合作部设有办事处。日本国际合作署驻苏丹代表处派有若干项目工作组,非常设机构。土耳其设有名誉领事。
南苏丹副总统车队遭袭,查明真相了吗
南苏丹副总统詹姆斯·瓦尼·加的车队于8月19日前往首都朱巴郊区的一处村庄,在路途中遭遇了伏击。伊加本人当时不在车队中,但他的保镖因此六死二伤,还有一人被绑架。袭击者是南苏丹反对派武装“救国阵线”。
一、南苏丹局势紧张南苏丹是在2011年7月实现独立的。但从2013年底开始,总统萨尔瓦·基尔与前第一副总统马沙尔(反对派领袖)之间的争端反复上演,双方打打停停冲突不断,因此南苏丹的局势始终紧张。
2018年9月,总统基尔与马沙尔等反对派代表之间的又一次和平协议在埃塞俄比亚签署。按照那一次的协议,马沙尔即将连任副总统。但在那一次的会谈中,救国阵线的领导人托马斯·西里罗拒绝了签字。
2020年3月,基尔与马沙尔之间经过多轮谈判,又一次宣布组建过渡联合政府,马沙尔也将第三次出任第一副总统。南苏丹局势看似有了阶段性进展,伊加车队遇袭却让局面又一次扑朔迷离起来。
二、詹姆斯·瓦尼·伊加其人这次事件中,“救国阵线”原计划袭击目标的詹姆斯·瓦尼·伊加生于1949年,曾与现任总统基尔共同投身南苏丹独立事业。2011年7月9日,南苏丹独立,在“国父”约翰·加朗墓园广场的独立庆典上,伊加以南苏丹议会议长的身份宣读“独立宣言”。
2013年7月23日,总统基尔将当时的副总统马沙尔解职,同时解散内阁。随后8月,伊加被任命为副总统。
P.S,2014年伊加曾经访华,并在清华大学发表了演讲。
三、南苏丹局势为何始终动荡不安南苏丹的局势之所以一直动荡不安,停火之后很快又冲突起来,归根结底是因为其国内的部族矛盾长久累积、错综复杂,对利益的诉求又难以调和,很难达成一致,实现持久的和平。
南苏丹国内的部族共有超过一百个,其中,总统基尔的背后是最大部族丁卡族,马沙尔则代表第二大部族努埃尔族。努埃尔族的势力范围主要为北部地区,拥有丰富的石油资源,因此他们积极谋求更大的话语权,与基尔代表的丁卡族产生了尖锐的矛盾。
各方的利益难以通过谈判来调和,又各自都掌握着大量武装力量,所以总是发生武装摩擦和冲突对峙。
关于南苏丹局势的解读,各位还有什么看法,欢迎在评论区留言共同讨论。
南苏丹共和国的国家象征
2005年《全面和平协议》签署后,苏南方实行高度自治。2005年基尔出任苏南方自治政府主席,并在2010年4月苏大选中获得连任。基尔就任后,依托“苏丹人民解放运动”将维护南北总体平稳态势、实现南方顺利独立作为首要任务。2011年1月,苏南方就是否独立举行公投,98.83%选民选择独立。2011年7月9日,南苏丹独立建国。南实行立法、行政、司法三权分立体制,中央、州两级政权享有立法权。总统、副总统、议长分别来自丁卡族、巴里族、努维尔族三大族群,维持了部落和地域的总体平衡。
2013年12月,南苏丹总统基尔与以前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发激烈武装冲突。2014年1月,在东非政府间发展组织(伊加特)等各方大力斡旋下,南冲突双方在埃塞俄比亚开启和谈并签署停火协议。和谈仍在进行,但冲突尚未完全平息。 由总统直接主持,不设总理职务。
2011年7月11日,南苏丹共和国总统基尔颁布总统令,任命总统顾问和政府部长。8月26日,基尔总统再次颁布总统令,任命新内阁成员。2013年7月23日,基尔总统宣布解除副总统马夏尔的职务,同时解散内阁。8月7日,新内阁宣誓就职。主要成员如下:总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit)、副总统詹姆斯·瓦尼·依加(James Wani Igga)。总统顾问6人:丽贝卡·尼亚邓·德·马比奥(Madam·Rebecca Nyandeng De Mabior)、约瑟夫·拉古(Joseph Lagu Yanga)、泰拉尔·林·丁格(Mr.Telar Ring Deng)、托尔·丁格·马文(Mr.Tor Deng Mawein)、马克·洛腾德·洛查皮(Mr. Mark Lotende Lochapi)、阿格雷·蒂萨·萨布尼(Mr. Aggrey Tisa Sabuni)。
政府部长共18人:内阁事务部长马丁·埃利亚·罗姆罗(Martin Elia Lomuro)、国防和退伍军人部长约翰·考恩·纽恩(Kuol Manyang Juuk)、外交与国际合作部长巴拿巴·马瑞尔·本杰明·比尔(Dr.Barnaba Marial Benjamin)、国家安全服务部长奥布托·马姆尔·麦特(Obuto Mamur Mete)、司法部长塔拉尔·瑞恩·丁格(Telar Ring Deng)、内政和野生动植物保护部长阿列乌·阿耶尼·阿列乌(Aleu Ayeny Aleu)、财政、商业和经济计划部长阿古瑞·提萨·萨布尼(Aggrey Tisa Sabuni)、劳动、公共服务和人力资源发展部长纳古尔·库朗·纳古尔(Ngor Kolong Ngor)、新闻和广播部长米歇尔·马库埃·鲁斯(Michael Makuei Lueth)、卫生部长瑞埃克·盖·库克(Riak Gai Kok)、农业,林业,旅游业,动物资源,渔业,合作社和农村发展部长贝达·马夏尔·丁格(Beda Machar Deng)、交通、道路与桥梁部长库昂·丹尼尔·加特鲁阿克(Kuong Danhier Gatluak)、教育及科学技术部长约翰·盖·尤阿(John Gai Yoah)、环境部长阿卜杜拉·丁格·尼亚尔(Abdalla Deng Nhial)、土地、住房和实体规划部长凯瑟琳·居恩·班尼尔(女)(Ms. Catherine Juan Bennia)、电信和邮政服务部长瑞贝卡·居舒阿·奥克瓦茨(女)(Ms. Rebecca Joshua Okwaci)、石油、矿产和工业部长斯蒂芬·德修·道(Mr. Stephen Dhieu Dau)、电力、水坝、灌溉和水资源部长杰玛·努努·昆巴(女)(Ms.Jemma Nunu Kumba)、性别、儿童和社会发展部长阿乌特·丁格·阿奎尔(女)(Ms. Awut Deng Acuil)、文化、青年和体育部长纳迪尔·阿·杜迪(女)(Ms. Nadia A. Dudi)。 南苏丹是世界最不发达的国家之一。道路、水电、医疗卫生、教育等基础设施及社会服务严重缺失,商品基本依靠进口、价格高昂。国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南提供了大量援助。据统计,南苏丹2008年至2010年先后接受各类国际援助6.96亿、8.84亿和7.39亿美元。2011年7月18日,南苏丹中央银行发行新货币南苏丹镑(SSP)。
南苏丹的石油产量占分裂前原苏丹石油出口总量的85%,石油是南苏丹的重要经济来源。南苏丹基础设施薄弱,是世界上最贫穷的国家之一。
南苏丹超过90%的人口平均每天生活费不到1美元,几近全国赤贫,与之相比,全球目前最贫困的国家尼日尔,平均日生活费不足1美元的人口比率为40.6%,因此一些人悲观地认为,独立后的南苏丹,将成为全世界新的最贫穷国家。 南苏丹的石油产量占分裂前原苏丹石油出口总量的85%,石油是南苏丹的重要经济来源。每天石油生产约有30000桶。2012年1月,南苏丹停止石油生产,造成巨大的收入减少和食品价格按120%上涨。
中国石油天然气集团公司在南苏丹的石油行业的主要投资者。南苏丹的经济压力很大,企图经济来源多样化,摆脱石油作为石油储备,到2020年将可能减少一半石油储备。
由于连年战争,南苏丹经济极端落后,几乎没有规模化工业生产,工业产品及日用品完全依赖进口。 南苏丹区一般都生活在半独立的家园形成了近和扩展的亲戚居住的村庄。他们的社会是建构在由国王或首领,这取决于种族社会管理的亲缘关系,部落和村庄。
南苏丹实践基督教、伊斯兰教和本土宗教。一些区还相信精神的力量。因此,占卜、呼风唤雨、算命先生和矛高手都在这些区。
南苏丹一般吃在一起,按性别,年龄和社会地位差异化群体。根据他们的区,南苏丹享受各种各样的食物。他们的一些主食包括牛奶,牛肉,谷子,高粱,蜂蜜,鱼,羊肉,传统草药和蔬菜,花生,豆类,野味,芝麻,手指小米和山药。
传统上,有劳根据性别,年龄和社会地位的明确分工。男人一般照顾和维护家庭而女性则操持家务。
所有区都有某种形式的启动仪式到成年。去除下颌牙齿,面部标志,穿的特珠和男性割礼(班图人群体之间的)一些被南苏丹人民实行共同启动仪式。
婚姻是其中南苏丹的主要里程碑之一,往往涉及的直接和大家庭的所有成员,包括一些区母系亲属。通常情况下,年轻人不从事直接婚姻安排;他们的父母商量,推动和组织婚姻子女。各区在婚姻执行各种仪式。然而,家庭之间的礼物交换是常见的。
聘礼是婚姻的一个重要组成部分。婚姻创建涉及的家庭之间深刻的债券,使得离婚是不可能的,除非涉及严肃的问题在哪里。万一离婚,整个嫁妆或部分返回到该男子和他的家人。
分娩也被看作是特殊的,有根据孩子的社会和性别正在执行特定的仪式。根据季节和事件或亲戚后,孩子们通常命名。由于牛在大多数区高架状况,子女也可在家庭牛的颜色而得名。男孩走牛的颜色,而女孩采取的奶牛。
葬礼的仪式是非常复杂的。其中丁卡区,男人被埋葬在他们自己的左右和妇女。继承妻子也被实践在几个南苏丹区,表面上是为了使死者丈夫的亲属继续他的血统和保护他的家庭。一般情况下,一个寡妇是由近亲属继承,但在一些区,她是免费来接她选择的继承人。 南苏丹人的宗教可以追溯到1956年。而上一次人口普查时,最多是基督教和伊斯兰教,其次是南苏丹的宗教包括传统土著宗教,其中多数遵循传统信仰。苏丹南部的大部分土著保持传统的信仰(有时称为作为万物有灵论)。美国联邦研究部根据在美国国会图书馆:在20世纪90年代初可能不超过10%的南苏丹人口是基督徒,而苏丹的官方记录宣称,包括南苏丹人口,25%的人按照传统宗教和5%是基督徒。在2005年,一些新闻报道声称大多数的基督徒,是苏丹圣公会,有200万信徒。同样,根据世界基督教百科全书,自1995年以来天主教会是在苏丹最大的单一基督教,主集中在南苏丹的有270万教徒。
南苏丹总统基尔是罗马天主教教徒,他在朱巴在发言时指出,南苏丹将是一个尊重宗教自由的国家。其中基督徒大部分是天主教和英国国教,虽然其他教派也很活跃,但万物有灵的信仰往往与基督教信仰混合。 国庆日:2011年7月9日
和平日:1月9日(2005年1月9日苏丹北南《全面和平协议》签署日)
建军节:5月19日(苏丹人民解放军成立之日)
烈士日:7月30日(2005年7月30日苏丹人民解放军前领导人加朗殉难日)