本文目录
- 利奥波德二世的介绍
- 世界上最贵的房子
- 利奥波德二世的生平简介
- 晚清时期，刚果（金）为何会强迫清朝，签订不平等条约
- 刚果（金）曾强迫和清朝签订不平等条约，是想在中国驻军吗
- 比利时3万平方公里，如何撬动几百万平方公里殖民地
- 利奥波德二世的殖民之王
- 柏林会议是在怎样的背景下召开的
利奥波德二世的介绍
利奥波德二世（1835年4月9日－1909年12月17日），全名利奥波德·路易斯·菲利普·马里·维克多（Leopold Louis Philippe Marie Victor），1865年继承父亲利奥波德一世成为比利时国王。他是刚果自由邦的创立人和拥有者。
世界上最贵的房子
摘要第1名. 伊丽莎白女王白金汉宫
对豪华住宅排名的调查显示，尽管在印度和美国竞争激烈，而且豪宅富丽堂皇，伊丽莎白女王白金汉宫是世界上最昂贵的私人豪宅，估计价值超过10亿英镑（约16亿美元 97亿人民币。
第2名.安迪利亚塔
据研究和评估，印度亿万富翁穆凯什·安巴尼在孟买买下的27层楼的安迪利亚塔是第二昂贵的住宅。
第 3名. 利奥波德别墅
比利时国王利奥波德二世在19世纪末为他的情妇建造的利奥波德豪华住宅价值5亿美元。 这座宏伟的别墅是由两个大房地产共同建造的。
第4名 费尔菲尔德塘豪宅
在新的名单中，纽约费尔菲尔德大厦是由美国商人Ilarenalt拥有的，价值1.56亿英镑。 这座豪宅不仅包括一个独立的发电厂、三个游泳池，还有一个保龄球馆。
第5名.肯辛顿宫花园
印度钢铁巨头Lakshmi Mittal位于伦敦的家，是世界第五大豪宅，被称为亿万富翁街。
即使在这些豪宅比赛中，在伦敦市中心，拥有豪华的国家大厅和白金汉宫40英亩的花园仍然是世界上最昂贵的房产。
咨询记录 · 回答于2021-09-10
世界上最贵的房子
第1名. 伊丽莎白女王白金汉宫对豪华住宅排名的调查显示，尽管在印度和美国竞争激烈，而且豪宅富丽堂皇，伊丽莎白女王白金汉宫是世界上最昂贵的私人豪宅，估计价值超过10亿英镑（约16亿美元 97亿人民币。第2名.安迪利亚塔据研究和评估，印度亿万富翁穆凯什·安巴尼在孟买买下的27层楼的安迪利亚塔是第二昂贵的住宅。第 3名. 利奥波德别墅比利时国王利奥波德二世在19世纪末为他的情妇建造的利奥波德豪华住宅价值5亿美元。 这座宏伟的别墅是由两个大房地产共同建造的。第4名 费尔菲尔德塘豪宅在新的名单中，纽约费尔菲尔德大厦是由美国商人Ilarenalt拥有的，价值1.56亿英镑。 这座豪宅不仅包括一个独立的发电厂、三个游泳池，还有一个保龄球馆。第5名.肯辛顿宫花园印度钢铁巨头Lakshmi Mittal位于伦敦的家，是世界第五大豪宅，被称为亿万富翁街。即使在这些豪宅比赛中，在伦敦市中心，拥有豪华的国家大厅和白金汉宫40英亩的花园仍然是世界上最昂贵的房产。
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利奥波德二世的生平简介
利奥波德二世 Leopold II（1835年4月9日－1909年12月17日），全名利 奥波德·路易斯·菲利普·马里·维克多（Leopold Louis Philippe Marie Victor），1865年继承父亲利奥波德一世成为比利时国王（1865—1909年在位）。在位期间对内依靠工商业资产阶级，实行自由贸易政策，使比利时发展成为工业国。但这并不是他出名的地方，他之所以出名是因为他是一个殖民帝国主义分子，有“殖民主义之王”的称谓。1876年组织国际非洲协会，以考察和开发非洲为名，以个人名义霸占刚果大片土地，称之为刚果自由邦，1885年4月30日比利时国会正式授予他刚果自由邦君主称号。他对当地居民的残酷剥削、压迫和屠杀，遭到世界舆论的谴责。列宁讽刺他是一个“生意人、金融家、奸商”。 1908年刚果转归比利时政府管辖，成为比利时殖民地，即比属刚果（今扎伊尔共和国）。利奥波德二世时期的比利时政府多次参与侵略中国。
晚清时期，刚果（金）为何会强迫清朝，签订不平等条约
落后就要挨打，这是中国近代史用生命和国土换来的教训，这句话也一直激励着代代中国人，建设一个强大而又富饶的国家，立于世界民族之巅，这样才不会被人欺负。
1840年以后的清朝历史，是中国人不愿意提起的一段历史，但同时我们又要学习和总结这段历史，所谓以史为镜可以知兴替就是这个道理，当时清朝跟英国、法国、美国、日本、德国、俄国等国家都签订了不平等条约，给了大量的赔款，也割了不少土地，不过依然没能满足帝国主义侵略中国的步伐。
刚果共和国的历史也比较悠久，在公元1世纪班图人到此定居，不过并没有建立国家，直到一千多年以后的13世纪，这里才建立库巴王国。14世纪下半叶刚果王国建立起来，不过到了15世纪起遭到西方殖民者入侵，1885年被划为比利时国王的“私人采地”，称刚果自由邦，1908年改称比属刚果。1960年6月30日独立，定名刚果共和国，简称刚果（利），此后刚果共和国多次改名，1971年改名扎伊尔共和国。1997年恢复国名为刚果民主共和国至今。
刚果共和国是联合国公布的世界最不发达的国家之一，与中国有良好的双边关系，有很多人到这里来投资，帮助刚果人民建设国家。而在1898年的时候，清朝的代表李鸿章与当时的刚果金全权大臣余式尔签订了一个条约：《中刚天津专章》，条约内容并不多，就两条：
第一，刚果金享有世界各国与清朝签订条约中有关人身、财产以及审案的权力。
第二，中国人可以随意迁居到刚果金，可以在当地做买卖，购买不动产等等。
这个条约并没有涉及到关于赔款和领土的条款，但是却要求刚果金享受世界各国与清朝签订条约的人身财产权力，也就是说如果刚果人到了清朝，地位跟欧美国家人是一样的，另外对于中国人的要求则是可以随意签到刚果金去定居，做买卖购买财产，看起来好像是对清朝有利，实际不是。
1483年，葡萄牙开始入侵刚果（金），并陆续建立起很多殖民据点。并在后面的400多年里进行了惨绝人寰的奴隶贸易，不过葡萄牙的举动让当时的欧洲各国如荷兰、法国、英国、德国、比利时等国不爽，他们也纷纷入侵非洲的刚果河流域，为了确定刚果的归属。1884年11月15日，几个国家在柏林还召开了分赃大会。经过这次大会，刚果（金）被划给比利时国王利奥波德二世，成了他的私人财产。
刚果金成为比利时的私有财产以后，比利时想加紧对刚果金的剥削，让当地人采矿、种植农产品及经济作物等，但是经过几个世纪的奴隶贸易，非洲的强壮劳动力已经不足
刚果（金）曾强迫和清朝签订不平等条约，是想在中国驻军吗
刚果（金）和清政府签订的这个不平等条约，叫做《中刚天津专章》，它是近代中国和非洲黑人国家签署的唯一一个不平等条约。
从某种意义上说，这份条约真可称得上是奇耻大辱。因为，西方列强逼迫清政府签订不平等条约也就算了，毕竟清政府与他们实力相差悬殊，问题是，一个非洲小国，却也逼得清政府签订丧权辱国的不平等条约，这算什么事呢？
其实，当时的刚果，表明上是黑人统治的刚果王国，但它背后的真正统治者，是欧洲的比利时国王。
据记载，在13世纪末左右，居住在刚果河流域的班图人，在这里建立了刚果王国。等到14世纪下半叶，刚果王国开始兴起，并在15世纪后期达到巅峰期，版图北达刚果河流域，南抵洛惹河，西至大西洋，东到宽果河流域。
但等到1483年，葡萄牙殖民者便敲响了刚果的大门，并在刚果建立起很多殖民据点。而此后400余年的时间里，荷兰、法国、英国、德国、比利时等国也都相继侵入刚果河流域，并为争夺殖民地大打出手。
本来，凭比利时的实力，和英、法、德等帝国竞争完全没有胜算，问题是，因为这几个帝国正在全球争夺殖民霸权，相互之间处于竞争关系，所以它们在刚果问题上互不相让，谁也不希望对方占据刚果这个非洲最重要的殖民地。
在这种背景下，比利时国王利奥波德二世便利用列强间的矛盾，积极开展会场外交易，最终争取到大家的一致同意，将刚果全部划归他个人所有，号称刚果自由邦。
从性质上说，刚果自由邦名义上是个独立国家，不隶属于比利时政府，但统治权却属于比利时国王，所以它又被叫做“比属刚果”。
比利时国王利奥波德二世占有刚果后，用极为野蛮的手段驱使当地民众为自己服务，比如修建铁路、公路等，甚至倒卖黑人，还对抵抗分子实行残酷镇压，由此造成大量的人员伤亡。据统计，在短短二十年的时间里，刚果的人口从2500万直接下降到不到1000万。
由于刚果人口的急速下降，严重影响了刚果各项经营事业的发展，所以利奥波德二世就想到了东方的人口大国中国。
于是从1887年开始，比利时驻华公使馆便遵照国王的旨意，向清朝的总理衙门递交照会，希望能招募华工到刚果，但总理衙门以刚果跟中国没有条约关系为由，拒绝这项请求。
在这种背景下，比利时驻华公使馆就只好通过暗中招募的方式往刚果运送华人，但执行的效果却差强人意，总共也就招募到500多个人。但等到甲午战争后，随着西方列强掀起了瓜分中国的狂潮，比利时也决定趁火打劫，果断加入到这一行列中。
于是在1898年5月22日，清政府派出李鸿章与比利时代表余式尔伯爵，共同签署了《中刚天津专章》，其内容很简单，就是赋予刚果“最惠国待遇”、允许它在中国自由招募华工外，凡英、美、法、德、俄、日等列强在中国享有的各种特权，刚果同样可以“利益均沾”。
条约签订后不久，利奥波德二世为了保障招募华工到刚果的事情能够顺利进行，于是又提出出要派出一支隶属于刚果的黑人军队进驻驻中国。然而，由于在签订条约后不久，李鸿章便转任两广总督，不再负责总理衙门的事情，所以最后这个请求也就不了了之。
比利时3万平方公里，如何撬动几百万平方公里殖民地
在欧洲殖民列强的名单中，比利时可谓是名不见经传的一个。从国土规模上看，比利时不仅面积狭小，而且还是在1830年独立的，在殖民历程上起步更晚。然而就是这样一个从任何角度来看，都不可能成为殖民大国的国家，却在英、法、德、意等传统列强的夹缝中占据了一席之地，比利时在非洲的殖民领地有两百多万平方公里。
比利时面积约3.05万平方公里，约为重庆市的37%，位于莱茵河入海口的低地地区，与荷兰、卢森堡并称“低地三国”。罗马帝国时期，低地地区被分为南北两部分，大致相当于今天比利时与荷兰的雏形，但真正使两者渐行渐远的还是周边大国的影响。比利时受位于南部的法国的影响较大，法语和天主教是这里的主流，而荷兰受德意志影响更甚，因此居民以新教和同属日耳曼语系的荷兰语为主。1814年拿破仑战败，为起到削弱法国的效果，反法同盟将比利时划归荷兰，但各方面的不同使两者很难生活在一起。
强力推行新教和荷兰语的北方彻底激怒了南部信奉天主教和说法语的比利时人，经过20多年的努力，荷兰终于在1839年承认比利时独立，而此时世界殖民地早已被英法列强分割完毕。所幸比利时赶上了两次工业革命的快车，伴随着商品经济的迅猛发展，比利时迫切需要开辟海外市场，但环顾世界，在哪里还能够找到一块像样的殖民地呢？与老牌殖民帝国相比，比利时的实力逊色太多，硬刚肯定是不行的，要想在海外分一杯羹，唯有于大国夹缝中求生存。
最终比利时看中了非洲，为此比利时国王利奥波德二世雇佣美国探险家以“科学考察”的名义深入刚果河流域建立据点。与英国、法国、葡萄牙等国在非洲的做法如出一辙，比利时人断定刚果河流域虽然部落众多，但人心涣散，因此挑起部族矛盾，然后各个击破成为最为有效且成本最低的选择。很快比利时就在刚果河流域建立起殖民地，而英法德等列强也随即注意到比利时人的动向，尽管老牌殖民主义国家都不欢迎比利时的插足，但他们自身却并非铁板一块。
英国和法国在非洲殖民地上的利益冲突已经是公开的事情，再加上此时德国逐渐放弃俾斯麦时期的保守政策，德皇威廉二世开始积极向海外扩张，
因此英法德在殖民非洲上的意见并不统一。1884年，欧洲各国就如何分割刚果河流域殖民地的问题在柏林召开会议，严重的意见分歧最终使比利时渔翁得利，最终大家默认了比利时对刚果河流域大部分地区的占领。会议结束第二年，比利时国王便以个人名义宣布刚果殖民地的建立，同时将其命名为“刚果自由邦”。
刚果河水量达到4.12万立方米/秒，只比亚马孙河少，位居世界第二，比我国长江、黄河、淮河总和都要大。
此时的刚果在法律层面上并不属于比利时国家，它属于比利时国王的个人财产。王室在这里的统治极为残暴，短短二十年间，刚果人口锐减1000万，世界舆论因之哗然。为缓和日益激化的矛盾，比利时于1908年从王室手中接管刚果，但刚果自由邦的武装反抗仍旧无法平息。1960年比利时撤出非洲，刚果自由邦成为独立国家，亦即现在的刚果(金)。
刚果(金)面积约234.49万平方公里，是非洲第二大国，仅次于阿尔及利亚。刚果(金)人口约8134万人（2017年），大约是阿尔及利亚的两倍，如果只看面积和人口，刚果(金)是非洲的超级大国。
利奥波德二世的殖民之王
利奥波德二世早就有对外扩张的野心。1861年，他就在一封信里写道，他“收集的资料足以说服臣民要在海外积极扩张势力”。以后他一直争辩说：“只有靠宗主国与殖民地之间的直接联系，才能保全商品和资本的输出场所，同时获得廉价原料的供应”。为了实现自己的“抱负”，他曾多次拟制殖民扩张计划，其中一部分是他的父亲留传下来的，目标是征服中国或远东的某一地区；但是，他清楚地看到，“亚洲已经没有插足之地”，于是把目光转向了非洲还未被侵占的中部地区。
利奥波德二世对非洲的野心由来已久。正如达伊在其传记著作《利奥波德二世》中所指出：“他（指利奥波德二世）想在非洲做出一番事业，并且为了该国的繁荣而打算大干一下。开辟殖民地的想法差不多使他着了迷，而他又几乎不敢讲出来。但是，实际上他却等待着一切时机”。他继位不久，在他的授意下，比利时外交部的一名档案专家埃米尔·班宁，竭力鼓吹“打开非洲中部，就会带来商业和工业的利益”，提出了向非洲中部殖民的报告，要他以“科学”的旗号在非洲“建立殖民据点”，并用交通线把它们连接起来。
利奥波德二世非常狡诘，他知道比利时的实力无法同英法等国匹敌，公开向非洲中部派遣远征军，目标太明显了。于是，他在“科学考察”、“废除奴隶制”等“人道主义”的幌子掩饰下，把侵略的魔爪伸向非洲的心脏地区。
1875年，利奥波德二世决定“对非洲作一番谨慎的试探”。他建议召开一次国际地理会议来讨论非洲大陆问题。1876年9月，会议在布鲁塞尔举行，参加国有英、法、德、比等7国。利奥波德二世以“东道主”的身份主持了会议。他在开幕词中说，“打开地球上唯一尚未进入的地区，并使之文明化，冲破笼罩着当地全体居民的黑暗，我敢大胆地讲，这是一次十字军远征，这次远征与我们这个进步的时代是很相称的”。会议决定成立“国际考察和开发中非协会”（又称“国际非洲协会”），各国成立分会。利奥波德二世从他父亲遗留给他的1,500万法郎中，向“协会”提供1,000法郎以示支持。此后，利奥波德二世就在这个“协会”的掩护下，实行其扩张计划。他还找到了一个愿意为其扩张计划效劳的探险家——享利·莫顿·斯坦利。
斯坦利在非洲探险的事迹，特别是他在刚果河上游地区的活动和他发现刚果河以南刚果盆地的物产非常丰富的消息，使利奥波德二世垂涎欲滴。1878年1月，他派出两名心腹抢先来到法国的马赛港，迎接刚从非洲探险回来的斯坦利。后来，斯坦利在巴黎同利奥波德二世进行了密谈，并原则上达成协议。斯坦利答应在利奥波德二世“指定的非洲任何地方工作5年”，在“合同期间，未征得国王事先同意，不公布任何消息，不举行任何报告会”。在这之前，1877年11月25日，利奥波德二世在布鲁塞尔召开了第一次国际非洲协会全体会议，讨论非洲的经济问题（征税、筑铁路等）。会上正式成立“上刚果研究委员会”（1882年起改名“国际刚果协会”），作为“国际考察和开发中非协会”的分会。利奥波德二世的得力助手施特劳赫上校任主席，利奥波德二世为其提供部分资金。
1879年1月2日，斯坦利向“上刚果研究委员会”提出上半年的预算案获得通过。1月25日，他便带领一支探险队去非洲。8月，这支探险队进入刚果盆地。到1884年6月斯坦利回到欧洲时，对刚果盆地的辽阔地区进行了勘察。斯坦利通过种种卑劣手段，建立了约20多个（一说40个）据点，强迫当地酋长缔结了450多个“保护”条约，使大片大片的土地转让给了“国际刚果协会”。这就是后来的“刚果自由国”的核心部分。
利奥波德二世的代理人在刚果河地区的活动和“国际刚果协会”对刚果盆地的占领，使列强之间发生了冲突。当时，法国以皮埃尔·萨沃尼昂·德·布拉柴为首的探险队也在刚果河下游地区活动；葡萄牙政府则在刚果河口拥有据点，同法国的扩张产生了矛盾。1884年2月26日，英国同葡萄牙订立条约，英承认葡对刚果河口领地的主权。英葡条约遭到其他列强的反对。列强之间的关系十分紧张。利奥波德二世派出代理人到各国进行活动，力图使各国承认其在刚果的特权，进一步挑起各大国之间的矛盾和斗争。
1884年11月至1885年2月，奥托·冯·俾斯麦在法国的支持下于柏林召开了有15国代表参加的国际会议，以调解列强在刚果盆地的矛盾和斗争。利奥波德二世在幕后积极活动，操纵会谈，开展秘密外交，取得了成功。与会多数大国正式承认“国王陛下为国际刚果协会在非洲建立的自由国的元首”，列强取得在刚果河地区自由贸易、自由通航等权利。
1885年4月30日，比利时国会正式授予利奥波德二世“刚果自由国国王”的称号。比比利时本土大70倍的刚果成了国王的私人财产，它的首都——利奥波德维尔——就是以他的名字命名的。柏林国际会议标志着利奥波德二世在刚果的投机事业的最高峰。
利奥波德二世在“刚果自由国”建立了一套称为“利奥波德制度”的独裁统治制度。“刚果自由国”的大臣都由利奥波德二世任命，并对他负责。利奥波德二世的政权从当地居民中招募士兵，建立了一支14,000人的军队，以维护他的统治权。利奥波德二世颁布一系列法令，宣布“刚果自由国”的主要资源属于他个人所有，所有“无主”土地都收归国有，国家将一部分土地转让给垄断公司；禁止私人购买贵重产品，特别是橡胶、象牙；规定土人要用橡胶和象牙纳税，此外还要交其他实物赋税。尤以缴纳橡胶税一项最为残酷，因为它没有固定的数额，而由殖民机关或官吏任意规定。土人为了交付橡胶，必须四出采伐，橡胶林很快被采尽；殖民者还把采集橡胶的土人当作“活靶子”进行射击。人们把这种橡胶税称为“鲜血染红的橡胶税”。土人被强征筑铁路，大批死于疾病、饥饿和枪托、皮鞭之下，不少人逃离工地。殖民当局只好到西非招募非洲人，甚至到澳门招募中国人去充当劳工。利奥波德二世还颁布法令，把土人束缚在自己的住地内，未经许可不得离开，违者格杀勿论。在利奥波德二世统治时期，“刚果自由国”的人口差不多减少了一半。他为了展示在非洲的业绩，在布鲁塞尔郊外建了一座“非洲宫”，如今已经成为人们反思殖民行为的对象。
利奥波德二世以“刚果自由国”为基地，对邻国进行侵略扩张活动，企图扩大其版图。他觊觎尼罗河，阴谋夺取东非海岸。1889—1890年，列强在布鲁塞尔举行国际会议，讨论禁止奴隶贩卖问题。利奥波德二世在这次会议之后，扯起“反对贩卖奴隶”，实行“人道主义”的旗帜，对早就垄断了东非地区象牙、橡胶和奴隶贸易的阿拉伯人和斯瓦希利人发动战争，把自己的统治权扩大到了整个刚果盆地。
1881—1899年，苏丹爆发了声势浩大的马赫迪起义。英国殖民势力被驱逐到红海岸边几个港口。马赫迪国家在苏丹有效地行使着自己的统治权。英国政府力不从心，进退维谷。利奥波德二世认为这是向苏丹南部地区渗透的好机会。1894年、1895年初，“刚果自由国”的军队进攻马赫迪起义者，但屡遭失败，不得不退回。英国政府为了借助利奥波德“刚果国”的力量来镇压马赫迪起义者，在1894年5月12日以埃及“保护国”的身份签署协定，同意将加扎勒河流域、阿伯特湖的马哈吉港，以及从瓦德拉伊和拉多直到法绍达的尼罗河左岸租借给利奥波德二世，作为“酬谢”。自1896年年中开始，比利时殖民者重又展开军事行动，继续对马赫迪起义者的战争，打算占领苏丹南部地区。利奥波德二世是镇压马赫迪起义的帮凶。
利奥波德二世帮助英国人镇压马赫迪起义者、残酷镇压以巴泰泰拉人为首的土著居民的起义，以及“刚果自由国”野蛮残忍的统治制度，在十九世纪最后几年间，陆续在报刊上有所披露。到1900年，这方面的材料更多了。不仅比利时国内，欧洲其他国家特别是英国的报刊，英国的传教会和教士，都动员起来开展一场反对利奥波德二世“暴政”的宣传活动。英国记者埃德蒙·莫雷尔在这方面起了突出的作用。他将收集到的大量材料整理成书，引起了世界舆论的关注。
1904年，莫雷尔在英国政府的暗中支持下，成立了“刚果改革协会”，揭发利奥波德二世的暴政，主张实行改革。英国政府一直对刚果盆地怀有野心，这时也正式向比利时政府递交照会书，“抗议”利奥波德二世在“刚果自由国”的措施“违反”柏林会议的决议。利奥波德二世被迫于1904年9月派遣一个调查委员会到刚果去。1905年秋，这个调查委员会在报告中，尽管竭力洗刷国王个人的罪责，但不得不承认主要的控诉事实。调查委员会的报告公布后，利奥波德二世成了众矢之的。但他仍死死抓住这块“肥肉”不放。1906年6月，他在给国务大臣们的信件中还说什么“刚果的权利纯属我个人所有，这是我辛苦经营和不惜工本的结果”。他在放弃对刚果的统治权之前，赶紧把大量土地租让给美、英、法、比资本家组成的4家公司，如国际刚果森林矿业公司得到了140万公顷，美国刚果公司得到120万公顷。
比利时议会在国内外舆论的压力下，1907年3月2日表示同意接管刚果。利奥波德二世仍不肯交出统治权。1908年8月20日，比利时议会在经过激烈争辩后，以83票对54票和9票弃权通过由比利时“无条件接管刚果”的法案。比利时议会的法案得到多数列强的认可。“刚果自由国”从利奥波德二世的私人领地变成了比利时的殖民地（即比属刚果）。比利时议会的法案标志着利奥波德二世政治生命的完结。1909年，这位名噪一时的国王死去了。临终前他还抱怨说：“我为我的国家所做的一切，都是在我没有祖国的时候做的”。
柏林会议是在怎样的背景下召开的
非洲19世纪70～80年代，西方列强在非洲沿海和内地展开了激烈的争夺殖民地的活动，在非洲中部刚果河流域的斗争尤为激烈。比利时国王利奥波德二世在1876年发起成立了“国际非洲协会”，自任会长。该协会在刚果河流域展开殖民活动，建立了许多据点。1882年法国宣布建立“法属刚果”殖民地，限制利奥波德二世向北扩张；葡、英等国也反对利奥波德二世的活动。但利奥波德二世利用各国的矛盾，也争得了一些国家对其在刚果权益的有条件的承认。
在相互僵持不下的情况下，俾斯麦出面倡议，于1884年11月15日~1885年2月26日召开了柏林会议。参加会议的有英、法、德、比、荷、葡、意、奥匈、西、俄、丹麦、瑞典、挪威、美国和土耳其共15国的代表(有的书说荷兰没有参加)。会上斗争非常激烈。德、英、美等国在刚果未占有地盘，力主在该地区实行“自由贸易”，法、葡等极力反对。经过很长时间的争吵，于1885年2月26日缔结《柏林条约》。一致确认“刚果自由邦”(今扎伊尔)为“独立国家”，包括刚果河河口地带，由比利时国王利奥波德二世以个人名义占有；各国在此享有自由贸易和免税、自由航行的权利。划定了刚果自由邦与法国、葡萄牙属地的边界；同时确定了列强进一步瓜分非洲的原则，即所谓“实际有效占领”的原则，规定列强在非洲占领土地，须通知其他国家签字。还明确禁止奴隶贸易，规定了英、法应分别“保证”尼日尔河下游和上游的航行自由等。
柏林会议是列强瓜分非洲的新起点。
